昨日是我国第六个“全民国家安全教育日”，亦是香港国安法实施后的首个“全民国家安全教育日”。香港特区国安委举行“全民国家安全教育日2021”开幕典礼，香港中联办主任、香港特区国安委国家安全事务顾问骆惠宁以《筑牢国家安全基石 守护安居乐业家园》为题致辞。他指出，国家安全是国之大计，中央政府将坚定不移肩负起维护国家安全的根本责任。国家安全是发展所凭，特区要切实承担起在港维护国家安全的宪制责任。国家安全是民生所依，广大香港同胞需积极履行维护国家安全的法定义务。

　　骆惠宁主任是首次以特区国安委国家安全事务顾问的重要身份，出席特区全民国家安全教育活动。他的致辞仅有千余字，但内涵丰富，立场鲜明，掷地有声，特别是“两责任一义务”的阐释，简洁明瞭，直指要害，对於香港特区维护国家安全具有重要指导意义，进一步增强了香港特区维护国家安全、守护家园安宁的责任信心。

　　任何势力休想拿香港做“棋子”

　　2017年7月1日，国家主席习近平在出席香港特区成立20周年庆典时深刻指出，“一国”是根，根深才能叶茂；“一国”是本，本固才能枝荣，并明确劃定了绝对不能触碰的“三条底线”。

　　骆惠宁昨日在致辞中讲到，中央一向是言必行、行必果。对一切损害国家安全和香港繁荣稳定的行为，该出手时就出手，一旦出手必到位；对一切蛮横干预香港事务、企图拿香港做“棋子”的外国和外部势力，该反制就坚决反制，让他们留点教训。中央政府将一如既往，全力支持特区政权机关依法惩治一切危害国家安全的犯罪活动，全力支持那些因捍卫国家安全而受到威胁打压的个人和团体。

　　这段话铿锵有力，令人振奋！在任何一个主权国家，维护国家安全都是中央政府的根本责任，涉及维护国家安全的立法，都属於中央事权。考虑到“一国两制”的特殊性，基本法二十三条授权香港特区就维护国家安全自行立法。但令人遗憾的是，回归23年多，香港始终没有履行这一宪制责任，国家安全长期处於不设防的状态，美英等国基於打压中国的需要，在香港发动了一场“颜色革命”，2019年香港发生的持续暴乱，严重践踏法治和社会秩序，严重破坏香港繁荣稳定，严重挑战“一国两制”原则底线。这场暴乱已不能用“修例风波”来概括，而是颠覆与反颠覆、渗透与反渗透、分裂与反分裂的激烈较量。中央果断出手制定香港国安法，就是要清楚地告诉世界，任何势力休想拿香港做“棋子”。

　　“硬对抗”和“软对抗”均无出路

　　骆惠宁讲到，凡破坏国家安全的，属“硬对抗”，就依法打击；属“软对抗”，就依法规管。维护国家安全是特区行政、立法、司法机关的共同责任。当前，维护国家安全，就一定要全面準确有效地贯彻全国人大“3．11”决定和人大常委会“3．30”修法，坚决落实中央全面管治权，坚决捍卫特区政权安全。在涉及国家主权安全和市民根本福祉的大是大非面前，直面问题、解决问题，才是爱国者治港成色的最好体现。

　　香港市民坚决拥护全国人大“3．11”决定和人大常委会“3．30”修法。在经历了黑暴之后，香港市民深刻认识到，国家安全不设防，则香港安宁无保障，香港发展无希望，民生福祉无依讬。

　　连日来，香港市民在热议修订选举制度时普遍认为，中央高瞻远瞩、审时度势，以法治思维平息香港乱局，体现出高超的治理能力。香港国安法生效后，“港独”分子作鸟兽散，“乱港四人帮”成员李柱铭、陈方安生嗅觉灵敏，率先声明隐退；“乱港四人帮”之首的黎智英涉嫌干犯颠覆国家政权罪和未经批准集结罪，被警方拘捕；“港独”分子许智峯、郭荣铿等人则逃离香港。“港独”势力的“硬对抗”被彻底击退，事实印证了国安法的巨大威力。完善宪法选举制度，则从制度上确保“爱国者治港，反中乱港者出局”落到实处，令“软对抗”失去了基础。“硬对抗”和“软对抗”均无出路，“一国两制”在港实践则会道路越走越宽。

　　以“利剑”和“坚盾”护国安港

　　骆惠宁讲到，香港国安法和完善香港选举制度两大举措，如同维护社会稳定、守护香港未来的“利剑”和“坚盾”。有了“利剑”和“坚盾”，就有了解决经济民生领域深层次问题的必备条件。谁想在国家安全和市民安宁上突破底线，中央不允许，香港市民也不答应。他希望社会各界都能积极参加国安教育活动，更广泛凝聚“危害国家安全，就是破坏香港繁荣发展，损害市民利益福祉”的共识，筑起维护国家安全的铜墙铁壁。

　　没有和谐稳定的社会环境，发展经济、改善民生都无从谈起。香港在长期的发展过程中积累了许多深层次矛盾；产生这些矛盾的原因，并非中央干涉多了，而是香港长期奉行自由经济，造成了“小政府，大社会、大市场”的格局，行政主导难以落实，政府无力纠错纠偏。但反中乱港势力却把这些社会矛盾归咎於特区政府和中央政府，蛊惑人们“拒中抗共”，这完全是混淆是非，黑白颠倒。

　　之所以会出现这种局面，钻进特区政权机关的“港独”分子是主谋，美英在香港的政治代理人黎智英、李柱铭等人罪责难逃。中央明察秋毫，先亮“利剑”，制定香港国安法，斩妖除魔；再铸“坚盾”，完善香港选举制度，堵塞漏洞。两个大招令“港独”分子无处可逃，无空子可钻，堪称“硬核”措施，可圈可点！

　　国与家命运与共，维护国家安全，香港市民义不容辞！“上下同欲者胜，风雨同舟者兴”。骆惠宁的致辞再次证明了这一真理：香港与祖国同心维护国家安全，一定会推动“一国两制”行稳致远！

　　（本文作者为港区全国政协委员，香港新时代发展智库主席，暨南大学“一国两制”与基本法研究院副院长、客座教授）

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