习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的讲话，高屋建瓴，博大精深，内涵丰富。百年来，中国共产党取得了举世瞩目的伟大成就，特别是改革开放至今的40多年，创造了经济长期快速发展和社会长期和谐稳定的两大奇迹，中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程！

　　近一个月来，香港各界也在认真学习、用心感悟。全国政协副主席、中央港澳工作领导小组常务副组长、国务院港澳办主任夏宝龙不久前在“香港国安法实施一周年回顾与展望”专题研讨会上指出：“管治好香港绝非易事，管治者不仅要爱国爱港，还要德才兼备、有管治才干。”他对“治港者”提出了“五个善于”的要求。

　　学习领会习总书记讲话精神，解读“中国共产党为什么能？”重温基本法赋予的职责，对照中央对“治港者”的新要求，应该给香港管治团队诸多启示。

　　“人民”二字重千钧

　　通读习总书记讲话会发现，“人民”二字出现频率最高。“必须团结带领中国人民不断为美好生活而奋斗”、“江山就是人民、人民就是江山，打江山、守江山，守的是人民的心”、“中国共产党根基在人民、血脉在人民、力量在人民”、“全心全意为人民服务的根本宗旨，站稳人民立场”……始终坚持以人民为中心的思想，是“中国共产党为什么能”最根本的原因。

　　“一国两制”下的香港，政治制度与内地不同，但公职人员“为人民服务”的初心是一样的，行政长官和特区政府主要官员、行政会议成员、立法会议员、各级法院法官和其他司法人员在就职时宣誓时，都承诺“效忠中华人民共和国香港特别行政区”“为香港特别行政区服务”。这句话不是空洞的概念，具体而言，就是为740万香港市民服务。

　　回归以来，香港特区的公职人员服务得如何呢？㓥房和笼屋暴露出了服务的“短板”。现时全港有超过11万户基层家庭、逾22.6万人住在㓥房里，这种“只比厕所大”的房间往往要居住一家三口，“全港关注㓥房平台”的最近调查发现，有4.5%的㓥房更住了五人或以上。比㓥房更为狭窄的是笼屋，只有一个床位的空间，人睡在笼子里，如同动物被关起来一样，活得一点尊严也没有。

　　担当精神不可少

　　一个地方有一定贫富差距可以理解，但不能没有底线。去年，香港人均GDP已经达到4.67万美元，是全球最富有的地区之一，竟然还有不少人生活得如此悲惨！试问：回归24年来，香港管治团队是怎样为市民服务的？“人民”二字是否植根于心？

　　通读习总书记讲话会发现，“勇于担当”是中共最大的特征。习总书记用“四个伟大成就”概括中国共产党百年辉煌。辉煌的背后，是无数人的勇于担当。无论是新民主主义革命时期的浴血奋战、百折不挠，还是社会主义建设时期的自力更生、发愤图强；无论是改革开放和社会主义现代化建设时期的解放思想、锐意进取，还是新时代的自信自强、守正创新。关键时候，共产党员站得出来、冲得上去、豁得出去，勇于担当是其不变的品质。“七一”前夕，中共中央隆重表彰了一批优秀共产党员，他们就是其中的代表。

　　回归以来，香港管治团队担当精神如何呢？“疾风知劲草，烈火见真金”。从2014年的非法“占中”，到2016年“旺角暴乱”，再到2019年的“黑暴”，人们看到香港警队勇于担当，忠诚护国安，勇毅保家安，筑起一道护卫香港安宁的“防波堤”，无愧于全世界最优秀警队的美誉。香港警队是香港的骄傲，也是国家的骄傲，是香港的英雄！

　　但令人遗憾的是，管治团队不少官员的表现却令人失望。比如，“黑暴”期间，某些政府部门清理“连脓墙”不主动，当反中乱港分子“投诉”市民“插国旗有碍观瞻”，他们立即派员“拆国旗”，引发市民愤怒。试问：他们究竟为谁担当作为？又比如，有“黄师”在校园“播独”，有“黄媒”丑化警察，有“黄医护”在疫情爆发时罢工，一些问责官员或装聋作哑，或表示“遗憾”“谴责”了事。这样的“担当作为”怎能令人信服？

　　夏宝龙副主席在论及“爱国者治港”时指出，要做担当作为的爱国者，勇担当、敢碰硬、善作为，逢山能开路、遇水能架桥。以此观之，香港管治团队在这方面还需要好好“补课”。

　　破解难题“下深水”

　　通读习总书记讲话会发现，“攻坚克难”是中共最擅长的“手艺”。无论是在一穷二白的基础上建设国家，还是在孤立无援的环境中搞“两弹一星”；无论是突破“姓资姓社”之争，建立社会主义市场经济体制，还是超越社会制度之别，实行“一国两制”；无论是以“刮骨疗毒”的勇气反腐败，还是在“逆全球化”的复杂环境中实施高水平对外开放。这一切，都体现出中共善于破解难题的高超技艺。

　　当下的香港，面临住房、就业、医疗、贫富悬殊等诸多突出问题。这些问题已到了非破不可的时候。去年10月1日，香港中联办主任骆惠宁走进九龙深水埗，到租住面积不足八平方米的徐天民家慰问。他说：“看到你家的居住环境，心里很不好受！”按照“一国两制”、“港人治港”、高度自治的原则，香港的内部事务由香港特区自行管理，竟然管成了这般样子！怎能不让中央驻港机构主要领导揪心！

　　要解决香港社会深层次矛盾，不是没有办法；但过去特区管治团队不敢碰一下既得利益集团利益，事情一拖再拖，问题越积越大，造成了今天的局面。如今，中央出手制定国安法、完善选举制度，为香港创造了回归以来最有利的施政环境，香港管治团队应该“下深水”破解难题；如果还久拖不决，无法向中央交代、无法向市民交代、无法向历史交代！

　　对于香港管治团队来说，真正理解“中国共产党为什么能？”，更重要的是体现在行动上。“一国两制”下的香港也要“能”，这才是中央的厚望、市民的期盼、历史的考验！

　　（本文作者为港区全国政协委员，香港新时代发展智库主席，暨南大学“一国两制”与基本法研究院副院长、客座教授）

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