──解读夏宝龙在“香港国安法实施一周年回顾与展望”专题研讨会上讲话系列评论之七

　　刚刚出版的8月号《紫荆》杂志全文刊登了全国政协副主席、中央港澳工作领导小组常务副组长、国务院港澳办主任夏宝龙7月16日在“香港国安法实施一周年回顾与展望”专题研讨会上的讲话全文。夏副主席用“四个期盼”，展望“一国两制”在港实践的光明景象。其中讲到：“我们期盼那时的香港，‘一国两制’实践成果更加丰硕，‘爱国者治港’全面实现，以爱国爱港为核心的主流价值观深入人心。香港深度融入国家发展大局，自身独特优势得到淋漓尽致的发挥，‘香港好、国家好，国家好、香港更好’的乐章更加悦耳动人。”

　　夏宝龙副主席的期盼，是代表中央对“一国两制”在港实践提出的希望，也理应是香港努力的方向和目标。从回归那一刻起，香港就纳入国家治理体系，香港与祖国的命运紧紧联结在一起，无论什么人、无论什么势力都不能改变这一铁定的事实。香港唯有深度融入国家发展大局，才能奏响“国安家好”的动人乐章。

　　“爱国者治港”全面实现

　　夏宝龙副主席期盼“爱国者治港”全面实现，是因为在香港特区政权架构中，身处重要岗位、掌握重要权力、肩负重要管治责任的人士是贯彻落实“一国两制”的主体，他们守住“爱国”底线，香港才有望实现长期繁荣稳定，港人才能安享太平盛世。理由有二：

　　其一，唯有“爱国者治港”，才能处理好香港与中央的关系。香港是中华人民共和国的一个特别行政区，不是独立的政治实体，也不是无主之地。香港的这个“身份”早已透过基本法确定，也得到了全世界的认可。凡是真正的“爱国者”，会真心认同“一国”原则；他们在行使公权时，会遵照基本法来处理香港和中央的关系，而不会与中央搞对抗和摩擦，节外生枝，无事生非。如果香港的管治团队在“爱国”这个大是大非问题上立场坚定，旗帜鲜明，那就会大大减少“政治消耗”，香港一心一意谋发展、惠民生，中央大力支持，形成良性互动，香港的发展之路必然越走越宽。

　　其二，唯有德才兼备的“爱国者治港”，才能破解香港的深层次矛盾。中央要求“爱国者治港”，并非把“爱国”作为“治港者”的唯一条件。“爱国”是必备条件，除此以外，“治港者”还必须担当作为、为民爱民、有感召力、有责任心。总之，既要有“爱国”之德，又要有管治之才。中央希望香港管治团队冲破制约经济发展和民生改善的各种利益藩篱，有效破解住房、就业、医疗、贫富悬殊等突出问题；香港大多数市民也盼望早日“上楼”，生活安稳，如果“治港者”都是一批想干事、会干事、能干成事的人，具有战略思维和宏阔眼光，注重调查研究和科学决策，勇担当、敢碰硬、善作为，逢山能开路、遇水能架桥，那么，香港的难题何愁解决不了！

　　主流价值观深入人心

　　夏宝龙副主席期盼以爱国爱港为核心的主流价值观深入人心，这是“一国两制”实践成果更加丰硕的体现，也是香港实现“二次回归”的题中要义。

　　香港是中西文化的交汇点，文化多彩，价值观多元，不同阶层的诉求各异，这是香港这个国际大都会的鲜明特征。但“多元”并非没有“主流”，香港与内地人同种、书同字、话同音，这是不变的“底色”；因而，“爱国”是香港主流价值观不可缺少的元素。香港经历了英国人150多年的统治，香港在上世纪六七十年代实现了经济腾飞，成为“亚洲四小龙”之一，比内地更早地融入全球经济大循环，特别是香港与欧美发达国家来往密切，西方的价值观对香港有较深的影响，香港中西合璧、面向世界的特色更为突出，形成了独具特色的文化；因而，“爱港”是香港主流价值观不可缺少的元素。“爱国爱港”四个字，既表明了香港的根基所在，又彰显了香港的地域特色，还超越了意识形态之争和社会制度之别，最能体现香港文化内涵；香港主流价值观的核心只能是“爱国爱港”。

　　香港要长期繁荣稳定，必须让以爱国爱港为核心的主流价值观深入人心。2019年的“黑暴”警示我们，如果“爱国爱港”没有深入人心，香港表面上风平浪静实际上暗流涌动，一旦有风吹草动，“港独”势力还会沉渣泛起。因此，要在香港广泛深入地开展爱国主义教育，引导香港市民特别是青少年树立国家观念、历史观念、民族观念，厚植家国情怀，推动“人心回归”。

　　深度融入国家发展大局

　　夏宝龙副主席期盼香港深度融入国家发展大局，再次表达了中央对香港的厚望，也体现了中央对香港拓展发展空间、增强后劲的支持，体现了对港人福祉的关切。

　　回顾香港的发展历程，上世纪六七十年代，欧美制造业大规模向外转移，包括香港在内的“亚洲四小龙”及时承接了产业转移，抓住了发展机遇。那么，今天全球经济发展趋势如何？新兴经济体正在崛起，特别是中国已成为世界经济增长的主要“引擎”，带动力非常强大，许多国家都看到了这个机遇，争相搭乘“中国快车”。仅从经济的角度看，香港都应毫不迟疑地融入国家发展大局，借国家发展的东风“起飞”“远航”。况且，中央一再为香港未来发展提供支持，特别是粤港澳大湾区建设，赋予香港“主场”“主角”的地位，中央还出台多项政策，促进香港居民到内地就业、学习、居住。香港应找准“国家所需”和“香港所长”的结合点，将自身独特优势发挥得淋漓尽致，将香港的发展空间开辟得更为广阔。

　　夏宝龙副主席的从政履历，与中国改革开放的历程高度重合；正是在改革开放大潮中的长期历练和深刻感悟，使得这一代领导人既有全球眼光，又有家国情怀；既有创业激情，又有非凡定力；既有战略思维，又能知微见著。夏副主席的期盼，正体现了这些特质特点。香港各界应从这些“期盼”中领悟到“香港好、国家好，国家好、香港更好”的真谛，奏响“国安家好”的动人乐章！

　　（本文作者为港区全国政协委员，香港新时代发展智库主席，暨南大学“一国两制”与基本法研究院副院长、客座教授）

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