中央“十四五”规划宣讲团本周来港，宣讲团成员从各自专业角度阐述“十四五”规划的方向、架构、重点，特别是深入分析“十四五”规划与香港、与粤港澳大湾区建设的结合点和共振点，令香港各界人士耳目一新、眼前一亮，引起强烈反响。不少人坦言，有醍醐灌顶之感！

　　自“十二五”规划开始，中央把港澳地区纳入规划范畴，但组织如此阵容庞大的宣讲团来港公开宣讲，还属首次。古语云：“谋定而后动，知止而有得”。一个地方的发展，提前做长远打算，发展的效率和效益当然会好得多。香港的发展与内地紧密相连，认清国家发展方向，融入国家发展大局，抓住国家发展机遇，香港的发展才能划出漂亮的上升曲线。因此，中央宣讲团在港宣讲的意义重大。

　　传达中央对港关怀和支持

　　中央一直十分关注香港的经济发展和民生改善。“十四五”规划再次明确了香港发展新定位，并给予更多政策支持，宣讲团来港是传达中央对港关怀和支持的具体行动。

　　中央对香港发展的关爱之情，从全国政协副主席夏宝龙的涉港讲话中可见一斑。夏宝龙担任中央港澳工作领导小组常务副组长、国务院港澳办主任后，更加心系港澳同胞。他在香港国安法实施一周年专题研讨会上的讲话中，动情地用“四个期盼”畅想香港的美好未来。他说：“我们期盼那时的香港……将成为活力四射、中西合璧、高度文明的现代化国际大都会，将成为全世界都为之心驰神往的新的东方明珠。”这段真情寄语，点燃许多人心中的梦想，激发人们创业奋斗的激情。他说：“我们期盼那时的香港……特别是现在大家揪心的住房问题必将得到极大改善，将告别㓥房、‘笼屋’。”这个真挚关切，触及万千基层市民的心扉，唤起人们对美好生活的向往。

　　这些年来，香港经济增长徘徊在3%左右，与内地6%以上的增长率相去甚远。2019年下半年开始，受“黑暴”和疫情影响，香港经济更是一路下滑，直到今年初才有所好转。对这一切，中央领导看在眼里，急在心里，希望香港社会尽快把精力集中到发展上来，再也不能蹉跎岁月。

　　此次宣讲“十四五”规划，由国务院港澳办牵头，国家发展改革委、科技部、中国人民银行等部门参加，仅从宣讲团的构成就可看出，这不是一次“政治动员”，而是一次专业解读；不是泛泛而谈，而是理念、思路、政策的深度对接。中央精心安排这次宣讲，就是要让香港各界认清国家的发展方向和战略重点，在“国家所需”和“香港所长”之间找到切入点，携手共进，共同发展。

　　激励香港奋发有为融入国家发展大局

　　长期以来，香港社会对中央的“五年规划”不太留意，认真研究“五年规划”的人并不多，加之反中乱港势力炒作香港“被规划”“失去自主性”“中央干涉香港内部事务”等话题，更使香港社会无法理性地看待“五年规划”。此次宣讲就是要让香港各界人士更充分地了解“十四五”规划，激励香港奋发有为，快速融入国家发展大局。

　　香港中联办主任骆惠宁在“十四五”规划首场宣讲活动致辞中说：“全球发展的最大机遇在中国，香港发展的最大机遇在内地。”此言一出，马上被全港各界人士赞为“金句”。正如骆主任所言，全球发展的最大机遇在中国。后疫情时代，唯有中国经济能够实现平稳持续增长。做出这个判断基于两个基本事实：第一，中国具有制度优势，能够有效遏制疫情扩散，是全世界疫情控制得最好的国家，为经济发展提供了可靠保障。第二，中国是全球产业门类最齐全、产业链条最完整的国家，可以进行产业梯度转移，消费也呈现多层次格局，具有“内循环”的天然条件。

　　正如骆主任所言，香港发展的最大机遇在内地。作为一个细小的经济体，香港拥有连接内地的区位优势。无论是在回归前、还是回归后，香港发挥好了祖国内地与世界各地之间“连接器”的作用，才赢得了商机，收获了红利。如今，无论“连接器”的“那一头”连接世界何处，“这一头”都必须紧紧连接祖国内地。因为随着中国经济实力不断增强，香港的机遇将会更多。此外，“十四五”规划还赋予了香港更多角色，给予更多方面的支持；用好用活中央给予的政策，将大大增强香港的发展动能。

　　促进香港凝聚共识、推动社会和谐

　　“十四五”规划不仅涉及经济领域，也涉及政治、安全、文化、民生等领域。中央宣讲团来港，也是促进香港凝聚共识、推动社会和谐的一次行动。

　　中国是一个拥有14亿人口、960万平方公里、56个民族、地区间差别非常大的发展中国家，治理这样一个国家的难度，在全球数一数二。改革开放四十多年来，中国共产党在治理国家中创造了两大奇迹：国家经济快速发展和社会长期稳定。这其中的密码，就是处理好了发展与稳定的关系。和谐稳定的社会环境，有利于经济发展；经济发展的成果惠及社会各阶层，促进了和谐稳定。二者形成了良性循环。

　　内地和香港虽有“两制”之别，但管治经验是可以借鉴的。2014年非法“占中”以来，香港的管治危机日益暴露，特别是2019年发生持续暴乱，触目惊心！香港国安法实施后，香港由乱及治，人们普遍认识到社会和谐稳定的重要性。“十四五”规划再次明确了“一国两制”的红线，香港社会应形成共识：“一国”的底线不容挑战，香港社会不能动乱。如果没有这个共识，香港的发展无从谈起！先形成共识，再付诸行动，香港社会各界一起筑牢和谐稳定的根基，香港的未来就会充满希望。

　　发展是永恒的主题，“十四五”已经起步。中央对香港给予厚望，香港尽快行动起来，与祖国同心同向、同步同频，重回正轨再出发！

　　（本文作者为港区全国政协委员，香港新时代发展智库主席，暨南大学“一国两制”与基本法研究院副院长、客座教授）

　　注：《大公报》独家发表，如有转载，请注明出处。