行政长官候选人李家超在竞选政纲中，用了较大篇幅介绍“如何提升香港竞争力、创造持续发展空间？”的问题。包括巩固金融中心，提升核心优势；发展创科中心，带动经济转型等六大主轴。在六大主轴之下，又有不同的目标策略。

　　政纲凸显了稳中求进的主基调；绘就了提升香港竞争力的路线图；突出了“一国两制”不会变，香港自由开放、包容、多元的特质不会改，香港发展活力不会减，融入国家发展大局不可逆的强烈信号；体现了香港始终是兼具自由度和发展活力的经济体，始终是国家连结世界的最佳桥梁，始终是全球企业进入中国市场的最优通道的独特优势。香港前景会更好！

　　“一国两制”不会变

　　稳定是发展的前提。对于香港来说，确保“一国两制”不走样、不变形，是保持社会稳定的“总闸门”。李家超在政纲中提到了落实二十三条的立法工作，这是为国家安全再加一个“安全阀”，为提升香港竞争力提供安全保障。

　　“一国两制”是香港特有的制度优势，这一优势在香港抗击第五波疫情过程中表现得更加明显。首先，在“一国两制”框架下，中央义不容辞地援港抗疫。在香港疫情海啸式爆发的危急时刻，中央领导明确表示，“香港所需，照单全收”，坚定了香港战胜疫情的信心，消除了悲观气氛，改变了手忙脚乱状态，稳扎稳打，逐步控制住了疫情。其次，在“一国两制”框架下，香港拥有较大自主权和自由度，立足香港实际做出抗疫安排。中央始终强调，特区政府要扛起抗疫的主体责任。正是基于此，特区政府根据内地专家的建议，实施“三减三重一优先”策略，把有限的医疗资源倾斜到重点人群，抗疫收到了实效。

　　“一国两制”的制度优势不仅表现在非常时期，更表现在平常时日。香港始终是中国与世界的“连接器”，许多在“一国一制”下无法做、做不好的事情，则可在“一国两制”下的香港来做。回归25年来，香港在贸易、金融等多方面与内地深度合作，在帮助内地企业“走出去”的同时，也壮大了自己。今后，香港仍可利用“一国两制”优势，拓展发展空间。

　　香港发展活力不会减

　　时下，世界百年未有之大变局加速演变，“逆全球化”现象抬头，美西方对中国不断进行打压，特别是俄乌战争造成的连锁反应，使世界经济的不确定性剧增。在这种大背景下，香港的竞争力会不会被削弱？这是人们普遍关心的问题。

　　李家超在政纲中讲到提升竞争力的几个关键点：巩固香港金融中心地位，发展香港成为创科中心，打造“北部都会区”，塑造香港成为文化之都。他对这些关键问题的阐述都很有见地，如能在未来五年大步推进，香港则可重塑竞争力。比如，离岸人民币中心建设。俄乌战争直接导致“去美元化”成为许多国家的选择，这对于人民币“走出去”是一大机遇。香港金融业拥有良好的国际信誉，特别是背靠世界第二大经济体的优势，完全有可能打造成最大的离岸人民币中心。

　　再比如，国际创科中心建设。香港某些领域的科研能力在全球处于“领跑”或“并跑”的位置，打造国际创科中心有一定基础：创科需要资金，香港是国际金融中心，融资能力很强；创科需要人才，香港拥有开放、包容、多元的社会环境，对顶尖人才的吸引力很强。如果目标清晰、措施得当，完全有可能打造成国际创科中心。又比如，“北部都会区”建设。该都会区建成后与大湾区特别是深圳产生协同效应，可供250万人居住，成为宜居、宜业、有保育、高质素的生活区，纾解香港住房难题，形成“产城共融、和谐发展”的格局。

　　如果未来这些规划逐步落实，香港的潜能将被极大地释放出来，香港发展活力不会衰减，而会越来越强。

　　融入国家大局不可逆

　　香港历来喜欢与新加坡类比，因为两地人口规模、社会制度、发展水平都非常相近。扼守马六甲海峡要冲的独特地理位置，使新加坡具有不少得天独厚的优势。那么，香港的最大优势是什么呢？已故新加坡资政李光耀曾表示，很羨慕香港紧靠中国内地的地理位置，笑称：“时刻都想新加坡和香港调换位置。”这启示港人，香港应利用好这一优势，打造核心竞争力。

　　国家“十四五”规划支持香港巩固传统的“四大中心”之外，又首次加入建设四个新兴中心。李家超在政纲中提到：香港要发挥好“八大中心”角色，以创新驱动发展，壮大实体经济根基，主动发掘大湾区的机遇，并配合国内国际双循环格局，做好国家与世界各国互联互通的桥梁。

　　“不谋全局者，不足以谋一隅；不谋大势者，不足以谋一时”。李家超站在国家发展大局的高度谋划香港未来，表现出特首候选人应有的远见卓识和使命担当。“八大中心”建设是提升香港竞争力的八个抓手，也是香港融入国家发展大局的八个通道。可以预见，香港融入国家发展大局不可逆转，前景更加美好。

　　全国政协副主席、中央港澳工作领导小组常务副组长、国务院港澳办主任夏宝龙曾经畅谈香港未来的“四个期盼”，其中讲到：“我们期盼那时的香港，在国际金融、航运、贸易中心之外，会增添新的桂冠，将成为活力四射、中西合璧、高度文明的现代化国际大都会，将成为全世界都为之心驰神往的新的东方明珠。”

　　回味夏副主席这段话，审视李家超的竞选政纲，香港市民及国际投资者有理由安心、放心，对香港的未来更加应该充满信心！

　　（本文作者为港区全国政协委员，香港新时代发展智库主席，暨南大学“一国两制”与基本法研究院副院长、客座教授）

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