中共中央台办发言人昨日受权宣布对列入清单的一批“台独”顽固分子等人员实施制裁，包括：萧美琴、顾立雄、蔡其昌、柯建铭等，对他们及前已公布的苏贞昌、游锡堃、吴钊燮采取以下惩戒措施：禁止其本人及家属进入大陆和香港、澳门特别行政区，限制其关联机构与大陆有关组织、个人进行合作，绝不允许其关联企业和金主在大陆谋利，以及采取其他必要的惩戒措施，依法终身追责；决定对游锡堃担任董事长的“台湾民主基金会”的执行长、吴钊燮担任董事长的“国际合作发展基金会”的秘书长实施制裁，禁止其进入大陆和香港、澳门特别行政区。

　　决定中两次提到“香港、澳门特别行政区”，这充分说明，制裁分裂势力是维护国家主权、安全和发展利益的必要手段，在这个重大原则问题上，只有“一国”之同，没有“两制”之别，落实制裁措施，是香港和澳门义不容辞的责任。制裁“台独”顽固分子香港不能缺位！

　　从“一国”原则看制裁

　　针对佩洛西窜访中国台湾地区，中国政府最近做出了一系列强硬反应，以行政长官李家超为首的香港特区政府坚决紧跟、落实中央决策决定。坊间便出现了一种声音，认为香港与内地有“两制”之别，“没有必要跟得太紧”“有些反应过度”──这种观点是极其错误的！

　　港澳台同属一个中国；一个中国的原则不容有丝毫松动。香港和澳门已经回归，是中华人民共和国的特别行政区，中央拥有对港澳的全面管治权。中央透过基本法授权港澳特区自行管理内部事务，这属于“两制”的范畴。但涉及到国家主权问题，则属于“一国”范畴；维护“一国”原则的权力，是国家层面的权力，并没有授权给港澳。因此，港澳只有落实的责任，没有“打折”的空间。

　　近年来，我国政府已经实施了多项针对境外个人和机构的制裁措施。针对外国个人和机构的制裁，由外交部受权公布，如针对蓬佩奥、佩洛西的制裁。针对台湾地区个人和机构的制裁，由中央台办受权公布，如针对“台独”顽固分子的制裁。这是因为，台湾是中国的一部分，处理台湾事务属于内政。

　　本港一些人士长期有个认识上的误区，认为“一国”原则，就是中央除了负责外交和国防之外，其他权力都授予了香港；认为外交部、国防部公布的事项代表国家，应该执行；中央台办公布的事项，似乎可以“考虑”“讨论”。这种从操作层面的解读，视野非常狭隘，得出的结论必然偏差。要知道，无论哪个部门受权公布，决策都是来自中央；公布的事项旨在维护“一国”原则。香港在维护“一国”原则上，没有任何“考虑”“讨论”的空间！

　　从“营商环境”看制裁

　　在香港，还有一种声音，认为制裁“台独”顽固分子及其家属进入香港，有损于香港“自由港”的美誉，不利于香港营商环境建设，是另一种“泛政治化”──这种观点同样是极其错误的！

　　必须厘清这件事背后的内在逻辑。试问：“台独”顽固分子及其家属进入香港干了什么？不外乎两种情况：一是透过其在港机构，直接与“港独”势力勾结，与美西方在香港的情报机构勾连，里应外合，相互抱团，一起从事分裂国家的勾当。二是在香港经营企业，借助香港“背靠祖国，联通世界”的优势，寻找商机，大肆赚钱，然后用赚取的钱支持分裂国家的活动。也就是说，“台独”顽固分子及其家属利用香港这块“风水宝地”分裂祖国在先，中央决定对其制裁在后。先有恶行，后有制裁。

　　还应该认识到，香港是一个商业城市。什么样的营商环境才是好的？是要让人们合法的赚钱、赚合法的钱、赚的钱用于合法事项。法治水平是衡量营商环境优劣的重要指标。香港不能成为“赚不干不净钱”的地方，更不能成为“避罪天堂”！“台独”顽固分子在香港的做法，不是单纯的商业活动，有明显的政治图谋，他们恰恰是“泛政治化”的始作俑者，是国家和民族的罪人！他们和美西方反华势力串通一气，破坏国际法和国际关系准则，也是危害世界和平的罪人！把他们从香港清扫出去，会令香港的营商环境更好。

　　从台湾民意看制裁

　　中央制裁“台独”顽固分子及其家属，是对“台独”势力的震慑，并不是针对台商和广大台湾同胞的，与活跃在大陆和港澳的台商群体相比，与2300万台湾同胞相比，萧美琴等“台独”顽固分子及其家属的人数极少，不能把这些人和台商、台湾同胞混为一谈。

　　佩洛西窜台后，台湾岛内有许多支持统一的爱国人士纷纷谴责民进党当局和“台独”势力，有的到佩洛西经过的地方抗议，高喊“佩洛西，滚回去！”有的透过媒体发声，鞭笞民进党当局“倚美谋独”，反“独”促统在台湾岛内有强大的民意基础；“和平统一”是台湾居民的强烈诉求；拒绝外部势力和“台独”势力把台湾拖向战争深渊，是台湾居民的普遍认识。

　　少数“台独”顽固分子勾连外部势力蓄意挑动两岸对立，肆意破坏台海和平稳定，在佩洛西窜台期间表现尤为恶劣，进一步暴露其冥顽不化的谋“独”本性。如果不把“台独”顽固分子打痛，就无法有效遏制“台独”逆流。制裁是“打痛”手段之一。香港坚决落实制裁“台独”顽固分子的相关措施，是基于民族大义的选择、是维护“一国”原则的选择、是淨化香港营商环境的选择，是回应台湾民意的选择！

　　中华民族伟大复兴进入了不可逆转的关键时期，包括“台独”“港独”在内的任何分裂势力，企图与14亿中国人民为敌，与五千年文明铸就的“大一统”理念为敌，与历史的发展潮流为敌，都会注定失败！

　　制裁“台独”顽固分子香港不能缺位！定当积极作为！

　　（本文作者为港区全国政协委员，香港新时代发展智库主席，暨南大学“一国两制”与基本法研究院副院长、客座教授）

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