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湾区税改启示录(七)“黑马”江门敢为人先 税务改革创新助力“侨乡”发展

2019-12-03 11:37:53大公网
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江门有“中国第一侨乡”的美誉,在历史上,江门人就敢闯敢拼,许多江门人远渡重洋、兴家创业,世界各地都留下了他们奋斗的身影。如今,作为粤港澳大湾区重要节点城市,江门展现出了前所未有的活力和潜力,敢闯敢拼的江门提出了争做大湾区“不鸣则已,一鸣惊人”最大“黑马”的口号。江门市税务部门作为打造优质营商环境、支持经济高质量发展的重要一环,通过精准落实各项减税降费政策,积极创新征管方式,合力把江门打造成为华人华侨和外商投资的一片热土,使江门用实力和魅力实现了从“本地人走出去”到“人才和先进成果引进来”的转变。

世界文化遗产——江门开平碉楼

政策更给力,减税降费助企业行稳致远

减税降费是党中央、国务院深化供给侧结构性改革的重大决策,随着一系列减税降费政策的落地落细,政策红利有效助推了江门市场主体进行转型升级、提升市场竞争力,为抢抓大湾区发展机遇提供了强大动力。

  • 局领导带队深入企业调研减税降费情况

海归青年谭小元创办的江门市力新餐饮管理有限公司就是一个鲜活的例子。

谭小元从2003年在新西兰留学开始,只用了4年时间,就从兼职员工成为新西兰首位担任餐厅负责人的中国人。创业梦在新西兰萌芽,又在江门真正落地生长。2012年,谭小元如愿以偿在江门开了第一家餐厅,成为麦当劳南区第一位传统式特许经营商。由于不了解国内外政策的差异,刚回国的谭小元非常担忧企业经营情况,江门市税务部门及时主动上门宣传辅导,帮助公司享受税收优惠政策,解决了他的困扰,让公司发展少走了很多弯路。

  • 税务人员深入企业宣传减税降费政策

“暖心”一词是谭小元对各项税收优惠政策及江门市税务部门纳税服务的评价。2019年,减税降费政策不仅为力新餐饮带来了近3万元增值税的优惠和2万元的所得税优惠,雇用高校毕业生和残障人士,也让企业享受了4万元的相关税收优惠。对于仍处于创业发展期的力新餐饮来说,税收优惠实打实地帮助他们突破了发展瓶颈,减轻了经营压力。

得益于各项税收优惠政策及江门市税务部门的优质服务,谭小元至今已经在江门地区拥有8家金拱门快餐加盟店,公司员工480人。

  • 香港市民使用“粤港澳大湾区税务通”办理税费业务

减税降费是今年税收工作的主题,也是企业感受最直接的。全国人大代表、广东千色化工有限公司董事长黄达昌对此有亲身体会,深化增值税改革、高新技术企业研发费加计扣除等政策缓解了企业融资难、融资贵的问题,企业发展动力更强,企业和员工的获得感也提升了。

“增值税率由16%下调为13%,仅这一项,就让我们减负几百万。”黄达昌表示,税费降低让企业有了更充足的底气提高研发项目投入。作为一家涂料企业,创新、研发是永恒的课题,而且耗费资金非常大,减税降费如同一场及时雨,为千色化工的转型升级提供了保障,推动提升市场占有率和竞争力。

  • 江门市地标五邑华侨广场

江门市税务部门想企业所想,不仅切实落实好各项税收优惠政策,而且“服务到家”,解决纳税服务“最后一公里”。黄达昌感慨江门市税务部门的周到服务:“不仅会组织我们参加宣讲会培训学习,甚至还亲自派税务干部来宣讲解读税改优惠政策。平时也会通过QQ群和微信群发布政策,针对重点部分进行详解,及时解答办税问题的疑难点。此外,我们可以在江门市税务部门微信公众号和网站查询相关优惠政策,非常便捷。”

“江门市税务部门还邮寄了《税费政策汇编》《深化增值税改革100问》等减税降费政策刊物到公司。”黄达昌对这个细节印象深刻。

广东世运电路科技股份有限公司作为国家高新技术企业,也乘着减税降费的东风,依托侨乡优厚的扶持政策、丰富的材料供应、完整的产业配套、充足的土地资源和用工来源取得了长足的进步。目前世运电路科技员工3800多人,年营业收入超过15亿元,是江门首家上交所上市公司。

“减税后员工福利有所提高,员工的税收节约每年在100万元以上,收入也相应提高100万元以上。”公司财务总监李宗恒关注每一名员工能得到的福利,公司的发展离不开所有人的努力建设,减税降费的红利切实地惠及到了全体员工。

减税降费政策帮助世运电路科技享受了实打实的优惠,公司正准备增加科研投入,满足产品升级换代的需求。此外,公司还将加大在侨乡的投资力度,力争在最短的时间内取得更大发展,对大湾区的建设贡献一份力量。

服务更贴心,便民办税让纳税人更有获得感

解决纳税人办税的痛点、堵点、难点,是江门市税务部门致力于解决的问题。推进粤港澳大湾区建设以来,江门市税务部门以更强的责任心和更高的标准开展便民办税春风行动,推出的“粤港澳大湾区税务通”“首席联络员”等服务,再次让广大纳税人和缴费人感受到了江门市税务部门在“便民办税”上的真心和诚意。

“现在不用过境,在家门口就能享受像在内地办税服务厅现场一样的服务,省时又省心,真是前所未有的办税体验!”澳门居民高结霞口中的“家门口”服务,就是江门市税务部门创新推出的粤港澳大湾区税务通,该项服务于今年3月在香港、澳门正式上线。

在江门居住生活的港澳居民众多,港资、澳资企业共有3600多户,一直以来,港澳居民办理内地涉税业务需要来回奔走,办税成本较高。为让他们更加方便地办税,江门市税务部门乘“互联网+”的东风,创新性推出“粤港澳大湾区税务通”项目,将“办税窗口”搬进港澳地区,突破时间和地域限制,让港澳人士在香港、澳门本地即可办理江门市税费业务,无需再两地跑动。

税务通的智能柜台设备使用简单方便,纳税人只需“点、选、扫”三步就能轻松搞定,从扫描、盖章到拾取指纹、缴款,实现“一条龙”服务。通过远程指引和数据交互,纳税人可便捷办理涵盖税务登记、申报纳税、社保费管理、证明开具等首批25项常用涉税(费)业务。

重点税源企业一直是江门市税务部门管理和服务的重点。为更好地服务重点税源企业,江门市税务部门为它们配备了“首席联络员”,与企业建立“一对一”联系,及时受理并快速、准确回应大企业涉税诉求,协调解决跨区域的、重大复杂的涉税事项,提升了大企业的税收遵从度、满意度和获得感。

“首席联络员让我们感觉到江门市税务部门随时就在身边,感觉很安心、很贴心。”全国工商联纸业商会副会长、维达纸业(中国)有限公司董事长张健表示。

此外,江门市税务部门积极推进新办纳税人“套餐式”服务,实现开办企业“多证合一”“证照联办”全链条“一窗通”服务,并为线上申领的纳税人免费配送空白发票。大力推行办税事项“一次不用跑”(粤港澳大湾区版)服务,涵盖5大类业务合计128项办税事项,纳税人可随时随地足不出户即可办理清单内的办税事项,大大降低办税经济成本,减轻税务人员窗口负担,实现纳税人获得感和满意度“双提升”。

据统计,今年10月份江门市办税服务厅平均办税时间降至10.1分钟,平均服务时间降至5分钟,均跃升至全省第4位,纳税人满意率高达99.9%。

征管更高效,改革创新提升办税体验

“以纳税人和缴费人为中心”一直是江门市税务部门坚持的工作理念,在如何进一步提升办税效率、简化办税流程、持续优化税体验上,江门市税务部门从来不缺少改革创新的勇气和魄力,一系列改革创新举措受到了社会各界的肯定。

江门市税务部门参与并推动的登记制度改革,实现了从“五证合一”到“九证合一”再到“十五证合一”,江门的这项改革,让江门地区的市场主体切切实实提升了获得感,相关经验被国务院通报表彰。

“不动产交易登记集成服务”获评“全国互联网+政务” 50强案例,该服务实现了税务、国土、住建三部门内部数据信息共享,业务“一窗受理、一表采集、一套资料、一网办结”。办事人只用取一个号就能在一个窗口完成全部流程,无需再在多个部门重复提交资料,需要材料由原来的31份减少到14份,不动产交易变得更高效,真正实现了让信息多跑路,让群众少跑腿。

“以前办税最怕排长队了,今天来办税时,工作人员告诉我,纳税信用评价为‘3A’的企业可以享受‘绿色通道’服务,真没想到诚信纳税可以让企业享受免排队免预约的办税福利。”拿着窗口开具的税务事项通知书的梁女士很快办完业务。

推进粤港澳大湾区建设以来,江门市税务部门陆续推出了一系列改革创新举措,助力江门打造更优的营商环境。梁女士享受到的是江门市税务部门推出的纳税信用激励措施,为2016年至2018年纳税信用评价为A级的纳税人(即“3A纳税人”),开通免排队免预约的“绿色通道”。

另外,江门市税务部门推出的“主题办税”模式,也让梁女士更快地办理完相关业务。“主题办税”通过重新梳理办税事项和流程,将纳税人日常涉税行为归纳为不同的主题事项,开发以“问答式”索引办税事项的主题办税系统,实现办税界面一键直达、系统互访、数据信息互认、全业务全流程一平台审批办结。通过主题办税,实现了办税资料压减20%,导税时间提速30%,办税时间节省20%,纳税人办税体验进一步提升。

“税险同窗,一次办结”是江门市税务部门推出的又一项受到广大市民欢迎的改革创新举措。前来办理补缴社保业务的市民郑娜告诉记者:“以前办理社保补缴业务,要先到社保局审核,符合条件后,再去税务部门开缴费通知单、去银行缴费,缴费后拿着单据回税务部门盖章,之后把单据拿回社保局,需要大半天时间。现在只需要来社保局,一个窗口排一次队,一站式受理一次办结,时间大概是10分钟,真的很方便。”

江门市税务部门与人力资源和社会保障局推出的“税险同窗,一次办结”服务目前可办理业务38项,覆盖参保事项的所有业务。同时,两部门联合研发了“智能填表”功能,参保人可以提前上网填写资料,在税险联合办事大厅前台就可以直接打印单据。

乘着推进粤港澳大湾区建设的东风,江门在这大有可为的年代里必将大有作为,江门市税务部门也将不断深化改革,积极探索创新,用实际行动打造营商环境高地,推动“黑马”江门在大湾区建设中实现弯道超车,助力“侨都”江门展现新活力,把握新机遇。

责任编辑:丁骁

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