大公网1月20日讯（记者 张帆）上海市市长应勇在今天召开的上海市第十三届人大三次会议新闻发布会上表示，2020年上海将进一步优化营商环境，有效利用网络和科技资源，努力使“特斯拉”速度成为上海市政府服务的常态。去年以来，美资新能源明星品牌“特斯拉”在上海宣布建厂，并创造了当年开工、当年建成投产、当年销售交付的“特斯拉”速度，被海内外津津乐道，更被视为上海营商环境进一步优化的一个典型案例。

政府当好“店小二”

推进“一网通办”是上海市政府今年核心工作。这是上海人大会议现场的“一网通办”展示区，代表可以在这里体验（张帆摄）

近年来，上海持续对标国际先进经验，连续参与了世界银行的“营商环境报告”评选，排名连年上升，从第一年的78位上升到去年十月的31位。应勇表示，好的营商环境就像阳光、空气和水，是企业发展须臾不可或缺的。而作为政府方面的角色，还是要当好服务企业的“店小二”。不是“店大欺客”，而是要体现服务本职属性，做到“有呼必应”，充分激活社会、市场和微观主体的活力。

应勇还特别介绍，今年元旦后的第一个工作日，市委市政府就召开了全市优化营商环境推进大会，推出了优化营商环境3.0方案。不仅对标世行的评估指标，还认真借鉴国内外先进的政务服务理念和经验，推出了32个大项200个小项的改进措施。

重点实施“一网通办”

上海市市长应勇今天在市政府新闻发布会上介绍，今年上海将着力优化营商环境，力争让“特斯拉”速度成为常态（张帆摄）

应勇说，推进“一网通办”将成为上海优化营商环境的核心措施。今年要重点围绕高效办成一件事，对政府部门业务流程进行革命性改造。对跨部门、跨层级、跨区域的办事流程进行系统性重构。

在深化数据的互联和共享方面，要做到三个“应”：部门信息系统上云的要“应迁尽迁”，部门的外网和内部信息系统要“应并尽并”，公共数据要“应归尽归”。为此还提出要“两个一律”：“凡是政府核发的材料，以及可以提供电子印章的企业和群众，一律免交相关的纸质材料”。此外，还要努力推动一网办、一窗办、一次办，逐步让公民和企业到政府办事像网购一样方便。

“临港”新片区持续加速

上海自贸区增设临港新片区也一直受到广泛关注。应勇介绍，自去年9月临港新片区正式挂牌以来，新设立企业4025家，签订的重点项目168个，总投资超过821.9亿元。今年将是临港新片区全面实施的第一个整年，上海将围绕“建设一个更具国际市场竞争力、影响力的特殊经济功能区”的总目标，重点加快落地《中国（上海）自由贸易试验区临港新片区总体方案》里明确的投资自由、贸易自由、资金进出自由、运输高度自由、人员从业自由和信息快捷联通等政策。

应勇还特别指出，临港服务企业的脚步并没有停歇。交通方面，与临港相关的两港大道正紧锣密鼓施工，未来会连接S2和S3公路，为新片区内包括特斯拉在内的企业物流运输提供坚实保障。此外，上海还要加强洋山特殊综合保税区的建设。

“科创板”推进顺利

另据了解，海外颇为关注的上交所“科创板”也正在有序推进。应勇说，“科创板”推出以来，上海市政府全力支持、全面配合中国证监会和上交所做好相关工作，制定并实施促进科创企业发展的“浦江之光”行动。截止今年1月3日，上交所共受理205家企业的上市申请，有70家成功上市，融资总额超过824亿元。其中，上海地区有13家企业成功上市，融资额达到150亿元。

今年上海将进一步抓好落实，进一步发挥科创板的示范效应、集聚效应和规模效应，支持和鼓励更多科创企业上市，加快科创优势转化为发展优势、产业优势。