今年全国两会期间，完善重大疫情防控体制机制、公共卫生应急管理体系成为广泛关注的焦点之一。湛江市疫情防控形势持续向好，累计确诊病例全部治愈出院，所有病例没有发生二次病毒传播，做到了确诊病例“零死亡”、医护人员“零传染”。与此同时，湛江作为广东对接服务海南岛的“南大门”、西南省（区、市）的大通道，处于粤桂琼三省（区）交汇处，来往客流量大，尤其是徐闻港作为全球最大最繁忙的客滚轮渡码头，日均运输旅客4万人次、车辆8900辆，春节期间最高峰达15.7万人次、3.3万车次，在这次“战时”紧急状态下，重大疫情防控体制机制、公共卫生应急管理体系等方面也暴露出一些明显的短板。
姜建军认为，应当健全集中高效的应急防控体系，建设全国区域性医疗物资储备中心，推动建立跨省邻市之间信息共享、疫情处理、集中转运、联合救治等会商协作机制，完善琼州海峡海口—湛江（徐闻）公共卫生事件联防联控机制，实现区域性共同防控和联合检疫。
姜建军还建议，建立完善新的大数据服务体系。结合“数字政府”建设，积极运用大数据、人工智能、云计算等数字技术，依托公安、交通、通讯、医疗等多维度大数据，健全疫情报告监测预警及突发公共卫生事件信息网络体系。建立信息数据实时共享平台，加强疫情大数据分析研究，对病毒的传染源、传播速度、传播路径、传播风险等进行评估、预测，为有效防控提供科学依据。全面整合各渠道采集的个人健康数据，形成完整统一的个人健康信息档案，实现“一人一档”健康档案管理。
