经国务院同意，中国人民银行、发展改革委、工业和信息化部、财政部、农业农村部、银保监会、证监会七部委近日印发了《江西省赣州市、吉安市普惠金融改革试验区总体方案》（以下简称《方案》）。江西省委常委、常务副省长殷美根29日在介绍，该普惠金融改革试验区建设主要有三大目标定位：革命老区普惠金融发展的“先行区”、数字普惠金融创新发展的“示范区”、红色金融基因传承创新的“样板区”。

据悉，赣州市、吉安市是原中央苏区的核心区，也是新中国红色金融事业的发祥地。《方案》提出健全多层次多元化普惠金融体系、创新发展数字普惠金融、强化对乡村振兴和小微企业的金融支持、加强风险管理和金融生态环境建设等五个方面21项任务措施，力争用3年左右时间，在试验区基本建成与高质量发展要求相匹配的普惠金融组织、产品和服务体系，推动人民群众对金融服务可得性、获得感、满意度明显增强，实现赣州市、吉安市普惠金融服务达到全省中上游水平。

其中，将结合赣南苏区脱贫攻坚任务重的实际，加强脱贫攻坚金融服务，加大对建档立卡贫困户、扶贫龙头企业和其他新型农业经营主体的支持，大力发展适合低收入人群、残疾人等特殊困难群体的小额人身保险及相关产品。聚焦小微企业融资难点，推动银企信息对接和产融合作，鼓励金融机构对试验区实施普惠金融贷款内部资金转移价格优惠措施，合理扩大应收账款质押融资业务，有效降低实体经济融资门槛和成本。

江西省政府金融办主任、省金融监管局局长韦秀长说，江西省建设赣州市、吉安市普惠金融改革试验区有着独特的优势：各类政策支持足、改革创新氛围浓、普惠金融基础好。此外，今年三季度末，全省普惠型小微企业贷款余额4922.71亿元，增长21.5%，高于各项贷款增速6.93个百分点；涉农贷款余额1.39万亿元，增长12.88%；精准扶贫贷款2164.23亿元，增长17.49%。

江西省政府副秘书长王亚联，人行南昌中心支行行长张瑞怀，江西银保监局局长李赛辉，吉安市委常委、常务副市长毛顺茂，赣州市委常委、副市长李新民出席发布会。江西省委宣传部副部长、省政府新闻办主任傅云主持新闻发布会。