第23届京港洽谈会将于11月19日至20日线上举办。京港洽谈会已连续成功举办22届，是京港两地交流的桥梁纽带与合作发展的重要载体，推动两地经贸合作取得了丰硕成果。以京港洽谈会为平台，近年来两地经济合作成效显著：今年1-9月，香港在北京设立外商投资企业345个，占全市40%;实际投资83.4亿美元，占全市70%。

《北京城市总体规划(2016年—2035年)》提出，通过严控增量和疏解存量相结合，向外疏解腾退和内部功能重组双向发力，严格控制建设总量与人口规模，优化用地结构与人口结构，创造良好人居环境。北京中心城区已高度饱和，而距北京市区50公里的怀柔仍是“一片创业蓝海”。

图片来源：北京市怀柔区人民政府网站

从1995年联合国第四次世界妇女大会NGO论坛到2014年亚太经合组织第22次领导人非正式会议、2017年和2019年“一带一路”国际合作高峰论坛……作为众多国际大型会议的承载地，怀柔吸引了越来越多的国际目光。展望未来，怀柔区正在紧紧围绕服务首都“四个中心”建设，加快构建以科学城为统领的“1+3”融合发展新格局，以生态涵养的绿水青山为核心，发力怀柔科学城、雁栖湖国际会都、中国影都三大板块，继续在环京一小时经济圈开拓“蓝海市场”。

怀柔科学城：站在科技创新的时代前沿

日前闭幕的党的十九届五中全会为我国未来五年和中长期发展擘画了宏伟蓝图。五中全会《建议》中，首次专章部署科技创新，强调“坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑”，明确提出坚持创新驱动发展，全面塑造发展新优势。科技在新的发展阶段被寄予厚望。

作为首都功能分区的重要一环，历史悠久的怀柔也站在了科技创新的时代前沿。近年来，北京以建设具有全球影响力的全国科技创新中心为战略定位，重点打造涵盖中关村科学城、怀柔科学城、未来科学城、北京经济技术开发区在内的 “三城一区”主平台。总规划面积100.9平方公里的怀柔科学城，在北京建设全国科技创新中心中肩负着特殊使命，通过与中科院等合作，打造世界级原始创新承载区。

怀柔科学城建设以来，各类创新主体和创新要素加速向怀柔科学城聚集。“十三五”时期，国家和北京市在怀柔科学城布局建设29个科学设施平台全部实现提前一年开工，加之“十二五”建成投入使用的研发实验平台等，怀柔科学设施平台总数已超过40个，5个大科学装置占北京落地的19个大科学装置的26%，是北京地区大科学装置最为密集的区域。特别是今年10月，国家重大科技基础设施综合极端条件实验室装置在怀柔科学城启动试运行，标志着怀柔科学城首个大科学装置正式进入科研状态。怀柔科学城正在形成高度密集、定位清晰、先进高端的设施平台集群。

这些硬核的科技创新创业引进及落地成果只是一个开始。按照远景预期，到2025年，怀柔科学城城市框架基本形成，示范效应明显，承载能力全面增强。到2035年，基本建成国际知名的科学城和国家科学中心。到2050 年，全面建成引领世界一流的科学城和国家科学中心。

国际会都：首都国际交往新名片

秋意染红叶，秋水映斜阳。汉唐风格的建筑群、鸿雁展翅般的会议中心也成为了雁栖湖畔迷人秋景的重要景观。在绿林掩隐的雁栖岛，北京雁栖湖国际会议中心可同时容纳上千人举行会议和用餐，而周边便捷的交通设施，拉近怀柔与北京市区和首都机场的距离……从“京郊明珠”到“国际会都”，怀柔迸发出新的活力!

图片来源：北京市怀柔区人民政府网站

2014年，雁栖湖生态发展示范区正式建成，成为一个浓缩中国文化特色、达到国际一流水平、具备接待顶级国际会议和大型商务会展活动的综合性国际会都，2014亚太经合组织第22次领导人非正式会议、2017年和2019年“一带一路”国际合作高峰论坛的举办，怀柔已承担起首都国际交往功能的重任，正在加快成为首都国际交往的新名片。

据雁栖湖示范区管委会相关负责人介绍，从2014年APEC会议至2019年底，雁栖湖国际会都共承办不同规模的会议会展活动13720场次、接待167万人次。同时，北京国际电影节、中国会议产业大会等一些品牌活动也落户于此。目前怀柔全区已拥有包括雁栖湖会展中心、日出东方凯宾斯基酒店、雁栖精品度假酒店、12幢贵宾别墅等星级酒店、大中型培训中心和度假村40余家，可以同时容纳近万人会议度假、餐饮住宿、旅游观光，年接待各类会展活动5000余场次，为怀柔“国际会都”承接高端国际会议提供高水准的会议会展资源。

当前，怀柔正在深入推进雁栖湖国际会都的规划编制和扩容提升，营造优美的国际交往环境，完善会都服务功能，打造“服务国家顶层国际交往、可举办全流程主场外交活动的核心承载区”。

中国影都：5G应用加速电影工业化进程

2019年第九届北京国际电影节主会场部署5G宏站和微站，成为全市首家区级5G场景化成功应用的典范。这背后是怀柔性能优越的综合数据通信网——固定电话和无线通讯遍布全区、光纤接入网覆盖家庭住户数覆盖率达到100%、累计建成5G基站400余个。

2014年5月，国家新闻出版广电总局批复同意设立中国(怀柔)影视产业示范区，是全国首个国家级影视产业示范区。产业示范区已经聚集了中影、星美等院线龙头，吸引了博纳、华谊、海润、金英马、小马奔腾等600多家大片厂，拥有亚洲第一的“大后期”制作系统，承担着全国影视剧后期制作60%的体量，近年来票房过亿的国产大片近半数出自怀柔，北京国际电影节永久落户怀柔。

2020年中国影都进一步扩容。北京电影学院怀柔新校区一期工程年底竣工、“阿里文娱产业基地”正式落户、光华视觉园投入运行，为影视示范区发展注入了强大动力，全区影视文化及相关产业加速聚集。

5G的落地应用也在改变和加速中国电影工业化的进程。依托中国(怀柔)影视产业示范区，怀柔将进一步提升和发挥影视科技和人才集聚优势，推动形成集影视拍摄制作发行、数字影视技术应用、影视高端人才培养等功能于一体、国内外领先的产学研创新体系。特别是要打造超高清电视内容制作生产基地，建设集验证、孵化、推广于一体的超高清电视内容集成平台，打造一个产业链条完整、关联企业集聚、综合服务齐全、产城高度融合的“中国影都”。

生态涵养区：绿水青山就是金山银山

问渠那得清如许?为有源头活水来。

怀柔山清水秀，是全国绿化模范城市和国家生态示范区，全区98%以上的面积属北京市饮用水源涵养保护区，区内四级以上河流17条，大小水库17座，地下水资源总量为3.48亿立方米，林木绿化率达77.7%，大气质量始终保持全市领先地位，是首都市民休闲旅游的首选之地。

自创建国家森林城市以来，怀柔坚持全区一心，努力将城市打造成生态优美、绿色宜居、人与自然和谐相处的森林城市，实现生态效益和社会效益、经济效益协调发展。

2020年怀柔通过全面实施《北京市古树名木保护管理办法》、划定生态保护红线等一系列举措，健全了森林防火综合防控、林业有害生物监测预警等生态管护体系，强化了对森林、林地、湿地、动植物等各类自然资源的保护。

全区3103株古树名木得到有效保护，新增100个森林防火电子语音宣传杆，割打104公里省界森林防火隔离带，割打285万延米区内主要道路两侧及林区边缘防火隔离带，森林火险预测预报覆盖率达95.8%，林业有害生物成灾率低于1‰，无公害防治率、涉林案件查处率、各类建设征占用林地审核率均达到100%。

以生态涵养为经济社会发展核心的怀柔，正以清新的颜值张开双臂拥抱世界。这里是创新创业的蓝海，也有宜居宜业的绿水青山。