老年人就近到社区居家养老中心就餐
这是鹰潭市月湖区深化城乡网格化管理、提升社会治理水平现代化的一个缩影。
“要以问题为导向，积极探索创新社会治理新模式。”鹰潭市委书记黄喜忠介绍，今年3月以来，月湖区进一步深化城乡网格化管理，通过探索“多网融合”“一网四员”“数字赋能”，对网格组织体系、人员力量、治理资源进行重组，用“菜单式”服务把社会治理力量送到群众家门口，在网格内化解民生难题，既有助于大幅降低基层治理工作沟通协调成本，又让群众感受到政府主动为民办事的效率。
多网整合 党建引领
党建工作与社会治理深度融合
月湖区通过对现有村(社区)管理网格，进行统一规划、统一管理，将党建作为全要素网格化社会治理工作的引领和保障，打造“多网合一、党建统领”的网格化治理模式。
科学调整网格。原则上按300户、1000人左右为标准划分一个网格，农村原则上以自然村或村民小组为单位划分为一个网格，每个网格划分3-5个分区，网格以楼栋、单位为最小节点，把社会治理体系触角延伸到群众家门口。
构建新体系。月湖区在区级层面设立网格化服务管理指挥中心，形成了“区—镇(街道)—村(社区)—网格—网格分区—楼栋”六级网格工作平台。社区网格汇集基层现有的综治、警务、民政、城管、环保、卫生、政务服务等各类网格服务管理功能。
健全运转机制。整合规范各类网格管理职能，实行网格事项准入机制，确定了信息采集更新、协助解决问题等8大类工作任务，对不适宜承担的工作任务及时清理退出。同时，统一设置规范的网格化服务管理示意图，明确区域划分、职能职责、办事流程等，全面提升网格服务管理功能。
“我们把党建网融入其中，通过党建引领来做好基层社会治理‘大文章’。”月湖区组织部部长龚巍说，充分发挥社区党员的先锋模范带头作用，将从源头上保证网格治理取得实效。
月湖区将党支部或党小组建在小区，小区内设立党员责任区、党员先锋岗，建立“党组织+网格员+理事会”的网格管理模式，做到“组织进小区、党员进家门”，让广大党员干部凝心聚力在小区，发挥作用在一线。
每天和老姐妹们在社区居家养老服务中心的舞蹈房跳舞，中午在养老食堂享受实惠可口的饭菜……这是月湖区民惠小区居民章细梅老人的日常。这种“党建+网格化管理+嵌入式居家养老服务”的模式给月湖区的老人带来了福音。
月湖区网格化服务管理平台
一网四员 凝心聚力
建设一支高效稳定的网格员队伍
要发挥“小网格，大服务”格局，实现服务群众“零距离”，配齐配强队伍至关重要。月湖区通过“一网四员”的模式，即网格“管理员+协理员+联络员+辅助员”，凝聚起社会各方治理力量。
网格管理员从村(社区)“两委”干部中筛选产生，全面负责网格内各类事务，被描述为“一支笔记录社情民意，一双眼发现问题隐患，一张嘴协调小区大小事。”
网格协理员则由公安、城管、消防、供水、供电、供气、供网等民生部门下沉工作人员组成。群众可以精准找到对应部门的网格协理员，解决民生问题，协理员则发挥各自职能优势，在最短的时间内解决问题。
月湖区还结合“我为群众办实事”实践活动，从机关干部中选派一批网格联络员，每周不少于两次下沉到挂点社区。“联络员可以从区级和市级层面协调更多资源，让挂点工作真正惠及群众。”龚巍说。
“四员”中人数最多的是网格辅助员。这支由理事会成员、业委会成员、楼栋长、热心人士等组成的队伍，让群众来做群众的事情，充分体现了群众自治的智慧，进一步完善了党建引领下的群防群治网格化管理机制。
今年，百佳城社区工行宿舍楼1单元的居民终于实现了他们期盼已久的“电梯梦”。退休老党员丁尧封是网格辅助员，他主动查询资料、牵头探讨资金筹集方式，最终确定以每个楼层需走的台阶步数来计算各户费用，并得到了邻居们的认可。
为了提高网格辅助员参与社区治理的积极性，各社区想出了一些办法。梅园街道鹰东社区党支部书记金英华介绍，通过召开辅助员表彰大会，树立先进典型。在榜样的力量下，网格辅助员干劲十足，3月底以来，社区内76件民生问题他们协助解决了70件。
如今，在月湖区的各小区楼栋、单元门口设有“网格连心服务牌”，公示“四员”名单和联系方式，这些信息同时被印在小卡片上发放到居民手中。“大卡+小卡”架起了便民服务桥，“四员”联动机制也让网格治理效率倍增。
考核是调度工作的“指挥棒”，下一步，月湖区将出台文件，将各职能部门的多项考核与参与网格治理挂钩，激发为民办事的积极性。“以后社区也能给各职能部门的基层工作打分，调度‘网格四员’联动有了抓手。”江边街道党工委书记张秀娥说。
科技创新 数字赋能
为基层治理插上“智慧翅膀”
网格化管理本质上是信息化、数字化的管理模式，搭建全区域网格化服务管理平台尤为重要。月湖区搭乘鹰潭市“03专项”试点示范基地的快车，积极建设月湖区网格化服务管理平台，持续提高基层治理数字化、智能化水平。
网格化管理首先要“底数清、情况明”。月湖区大数据中心主任项凯介绍，月湖区统一设置村(社区)网格基础信息采集表、城市社区商户基础信息采集表，通过网格工作人员对辖区的各大类网格要素进行全面信息采集，实现人、地、物、情、事、组织的精准入格上屏，构建起了月湖区网格全景一张图。同时，基于这个平台实现事件协同一网通办。
有了大数据平台，网格员“吹哨”，各部门能够立刻响应。香悦林小区网格员发现商铺使用的液化气钢瓶缺少二维码信息标识，立即将相关情况采集上报，平台通过AI派单将任务发送给区住建局和区市场监管局，两部门立即协同处理，要求供气公司更换钢瓶并进行处罚。网格巡查员对处理过程进行巡察反馈，平台联动中心的督查考评科最后评价归档。从事件上报到得到有效解决不到3小时。
月湖区还通过安装相应的物联感知设备，让基层治理从以往“人找事”转变为现在的“事找人”，实现“数据多跑路、群众少跑腿”。
独居老人家中遇到危险，红外感应装置会自动发送报警信息;通过智能井盖可实时获知排水管道淤堵情况;智能烟感设备会第一时间会发出消防警报……这些信息都会送达到网格员等相关人员以及月湖区网格化服务管理平台上。通过管理平台，月湖区还开展了智慧就业监测，每季度对劳动力地图进行更新，并对采集的企业与求职者的招聘、求职信息进行匹配，进行精准推送，以数字化、智能化管理实现网格服务高效化、精细化。
