过去五年，是佛山改革大步向前的五年。
佛山高举改革旗帜，不断加快构建推动高质量发展的体制机制。多项改革走在全国全省前列，供给侧结构性改革等一批好做法成为全国样板示范;国家制造业转型升级综合改革试点、省高质量发展体制机制改革创新实验区、省城乡融合发展改革创新实验区等取得扎实成效;营商环境不断优化，市场主体由53.6万户增至超111.5万户……
惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜!
站在GDP超万亿元起点再出发，佛山锚定“515”高质量发展战略目标，继续阔步向改革“深水区”挺进，全面塑造佛山发展新形态，奋力争当地级市高质量发展领头羊。
2021年12月4日，构建佛山“益晒你”企业服务体系打造一流营商环境的行动方案发布。图为禅城区智慧新城行政服务中心内，工作人员引导企业代表办理相关业务。/ 佛山日报记者 符诗贺 摄
勇当供给侧结构性改革全国尖兵
为解决制造业发展过程中的结构性问题，实现制造业由注重需求侧的“有没有”向注重供给侧的“好不好”转变。五年来，推动供给侧结构性改革始终是一条贯彻佛山经济高质量发展的工作主线。
2016年，佛山率先在全省出台供给侧结构性改革“1+5”工作方案，提出坚决打赢“三去一降一补”攻坚战。2017年，以市政府1号文名义印发实施关于深化供给侧结构性改革的实施意见，在全省率先成立佛山贯彻落实“三个支撑”工作领导小组，并成立5亿元专项基金;2018年、2019年连续两年持续打造供给侧结构性改革升级版……每一步都引领佛山经济朝着更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的方向发展。
五年来，佛山结合实际先行先试，磨砺出富有特色做法和经验：优纲目，率先推动改革向振兴实体经济发力聚力;降成本，“组合拳”打出佛山降成本“真功夫”;提质量，推进佛山制造迈向“佛山质造”;促升级，以智能制造引领制造业迈向中高端……
这样有为的改革，不断破解佛山经济深层次矛盾，宏观调控成绩有目共睹。例如产业结构优化提升，工业规模继续位居全国前列，先进制造业增加值占规模以上工业比重提高至50.2%，现代服务业增加值占第三产业比重超过62%。
2018年，因“落实重大政策措施成效明显、创造典型经验做法”，佛山获国务院督查表扬，其中佛山供给侧结构性改革落地见效功不可没。佛山的经验做法得到国家级、省级媒体持续关注，佛山智造多次成为《人民日报》报道选题。
供给侧结构性改革作为经济发展的主线，是新时代稳定经济增长、推动高质量发展的治本良方。
“十四五”期间，供给侧结构性改革重要性有增无减。佛山将继续把握发展主动，坚定不移把供给侧结构性改革向前推进，努力塑造新的产业链，全面加大科技创新，推动佛山经济社会发展迈向高质量。
赋能区域和行业高质量发展
过去五年，作为全国唯一的制造业转型升级综合改革试点城市，佛山始终把发展经济的着力点放在实体经济上，全面推动产业转型升级，推动经济发展水平跨上新台阶。
坚持制造业立市、兴市、强市不动摇，佛山市第十三次党代会对持续推动产业转型升级进行了部署，提出实施制造能力升级、产业协同升级、产品质量升级、结构优化升级、职业技能升级、产业载体升级等六大升级行动，坚定不移构建现代产业体系。
领改革风气之先的佛山，向改革要动力，向改革要空间，赋能区域和行业高质量发展。
五年来，佛山全面贯彻新发展理念，认真落实省委、省政府重大改革举措，抓抢建设省高质量发展体制机制改革创新实验区、省城乡融合发展改革创新实验区机遇，在构建新发展格局中实现高质量发展。
2018年，在改革开放40周年之际，“改革先锋”顺德又一次被赋予改革历史使命、扛起改革大旗。当年，顺德获批率先建设省高质量发展体制机制改革创新实验区，为广东乃至全国高质量发展探路。
厚望如山，催人奋进。紧扣高质量发展，以村级工业园改造整治提升为着力点和突破口，顺德区以壮士断腕的勇气，果断淘汰高污染、高排放的产业和企业，探索形成8种村改范例，奋力闯出一条高质量发展的顺德之路。
2019年，南海区获批建设省城乡融合发展改革创新实验区，并于2020年9月印发实验区建设实施方案。两年来，南海区大胆试、大胆闯、自主改，举全区之力推进实验区建设，初步形成城乡高质量融合发展的新格局。
开展全域土地综合整治，是南海区推进省城乡融合发展改革创新实验区建设和破解未来发展瓶颈的重要抓手。2022年1月，南海成为全省唯一以县域为实施单元的全域土地综合整治试点县区。
通过全域土地综合整治攻坚，南海区将实现两年腾退复垦低效建设用地10000亩、每年整备连片产业用地8000亩等一系列目标，提高土地综合利用率，为未来发展赢得更大空间。
推进营商环境“一号改革工程”
营商环境是市场经济的培育之土，是市场主体的生命之氧。
过去五年，佛山坚持改革不停顿，围绕打造一流营商环境，从空间重构、土地供给、园区建设到政务服务、法治环境、招商机制等方面加快改革，进一步为市场主体构建良好生态，推动各类市场主体增加一倍。
特别是2021年，佛山提出把打造一流营商环境作为“一号改革工程”，直面市场主体需求，聚焦企业反映强烈的痛点、堵点、难点问题，通过改革切实提高市场主体的获得感、满意度。
“从项目立项到土地出让，从项目设计到各部门报批，均在短短三个月时间便已完成，这样的项目落地速度不多见。佛山良好的营商环境，对企业具有很强的吸引力。”深圳前海中科诺控股集团有限公司总裁赵昭凯感叹地说。
一切为了企业，为了企业一切。
在市第十三次党代会上，佛山进一步明确提出，未来五年，要实现创新发展向高质量快速跃升，务必成为营商环境制度改革领头羊，建立完善的佛山“益晒你”企业服务体系。
2021年12月，《构建佛山“益晒你”企业服务体系打造一流营商环境的行动方案(2022年度版)》全文印发。该方案对标国际最好最优标准，重点围绕企业开办到落地投产、加强资源要素支撑、加强法治和政务服务等多领域，着力解决一批制约市场主体投资兴业的突出问题，让各类企业安心扎根佛山发展。
“对企业至少要做到没有推诿扯皮、没有吃拿卡要、没有故意刁难、没有暗箱操作、没有随意执法、没有侵权争利、没有违规收费、没有优亲厚友、没有诚信失守、没有插手干预”，佛山向企业作出郑重承诺，希望永远做支持企业发展的好伙伴。
迈上新征程，勇立改革潮头，佛山将奋力谱写高质量发展新篇章，为广东在新征程中走在全国前列、创造新的辉煌作出更大贡献。
