吸引留住人才为根本任务
为深入贯彻国家创新驱动发展战略，全面落实党中央、国务院和省委、省政府部署要求，推动新时代沈阳全面振兴全方位振兴实现新突破、努力建设国家中心城市，沈阳市开展了《沈阳市科技创新空间布局规划》编制工作。沈阳市自然资源局总规划师赵英魁在上述新闻发布会上介绍，规划在系统分析沈阳科创资源现状和公共服务支撑体系等有关情况的基础上形成了规划方案。其中，围绕建设国家区域科技创新中心的总体目标，在发展战略方面实现由单一产品制造向产业集群发展转变，发展路径方面实现由要素驱动向数字驱动转变，发展动力方面实现由财富驱动向人才驱动转变，发展空间方面实现由功能分区向产城融合转变。
他同时介绍，在规划理念中牢固树立建设青年友好型街区和人才成长型城市的理念，把吸引人才、留住人才作为最根本任务，打造新旧动能转换发动机、科技创新与新兴产业策源地。同时以多层次空间体系、多样化空间形态承载科技创新发展，促进“人才链”、“产业链”、“创新链”深度融合，推动五型经济发展，助力国家区域科技创新中心建设。
规划还聚焦创新资源、创新功能、创新环境和创新空间等要素，实施四个规划策略，统筹全域，形成协同共生的空间格局。赵英魁介绍，结合国家自主创新示范区、国家高新区、经济技术开发区等国家级政策区和产业区，沈阳将整合科研院所、高校、科技型企业等创新资源，突出重点区域，推动创新要素空间集聚。围绕创新需求打造研发服务平台，围绕生产需求打造生产服务平台，围绕人才需求打造生活服务平台，满足科技创新的多元化需求。优化开敞空间，改善生态环境，提升景观风貌，以优质环境激发创新活力，以新风景促进新经济发展。
错位发展，塑造特色鲜明的空间形态。针对不同类型的创新组团定制差异化规划指引，引导多样化空间形态。
“一城一园”塑造城市创新增长极
加快“一城一园三区多组团”建设是沈阳市委市政府落实创新驱动发展战略的重大决策部署。沈阳市科技局副局长李志勇介绍，“一城一园”即沈阳浑南科技城和沈北科教融合园，是沈阳科创空间建设的重要依托，是举全市之力推动建设的“头号工程”，目的是塑造沈阳创新发展的“南北两极”。其中，浑南科技城以打造国家区域科技创新中心的“核心载体”为目标，推动先进材料、智能制造、信息技术、生命健康、数字文创五大产业集聚发展。沈北科教融合园坚持打造成果转化集中区、创新创业活力区、产业人才培育地、新兴产业策源地，全面构建校地合作科技创新生态，推动数字经济、航空航天、文化创意、智能制造四大主导产业集聚发展，以人才支撑为核心，积极打造青年友好型街区和人才成长型城市的示范区，着力打造生产、生活、生态“三生融合”的沈北“科创特区”。
“三区”建设中，高新区、经开区、辉山经开区作为三大国家级开发区，也是沈阳科创空间建设的主阵地和战略支撑。其中，沈阳高新区将推进高新区核心区和皇姑区、大东区、和平区“一区三园”改革，加快建设沈阳材料科学国家研究中心等重大创新平台和中科先进技术等科技成果转化中试基地，培育壮大科技型企业规模，推动新兴产业发展，深化体制机制改革创新。沈阳经开区坚持先进装备制造、新能源汽车等产业为主导的高端装备制造产业集聚区的发展定位，以“科创中国”试点园区建设为契机，推动经济发展和科技创新深度融合，打造沈阳·中关村创新生态系统。沈阳辉山经开区坚持沈阳现代化都市圈一二三产业融合发展示范区的发展定位，以现代种业为主导产业创建国家农业高新技术产业示范区，推进“一区六基地四中心”建设，提升科技创新能力，加快数字农业、农产品精深加工、现代科技服务业发展壮大。
37个科创组团未来则将成为沈阳各地区转换发展动能、实现新突破的潜力所在。按照资源集聚程度和产业发展成熟度，个性化的制定发展路径和模式，沈阳将着力搭建重点实验室、新型研发机构等公共技术研发平台和众创空间、中试基地等科技成果转化平台，推动组团内的创新链和产业链融合，全面提升科技创新能力和成果承接转化能力。
135个超亿元项目签约进驻浑南科技城
本轮规划中，作为核心区的沈阳浑南科技城已吸引135个亿元以上项目完成签约、57个实现落地，沈阳航空动力产业园、中国航发燃气轮机产业基地等15个重点项目已率先开工。浑南区委常委、副区长牛群在发布会上介绍，浑南科技城将按照“打造科技创新策源地、新旧动能转换发动机、新经济发展示范区”的功能定位，构建先进材料、智能制造、信息技术、生命健康、数字文创五大主导产业，围绕源头性技术供给和科技成果转化及产业服务，强化配套保障，集聚创新资源，全力以赴将科技城建设成为一座环境生态、交通便捷、服务高效、城市智能、人才友好的新一代科技城区。
在规划设计上，浑南区面向全球组织了科技城总体概念规划及城市设计方案竞赛活动，从63家报名单位中筛选出8家国内外知名机构参与竞赛，经过5次中期交流、12轮精心打磨，形成了北至全运路、南至沈丹铁路和四环路、西至京哈高铁、东至祝科街，总面积91平方公里，呈“十字型”空间布局的总体规划方案。目前，科技城西侧总体概念及城市设计方案已基本确定，7.2平方公里启动区的市政规划、交通专项规划和控详规划已通过市规委会审定，东侧相关规划设计正在进一步深化完善。
此外，在科创平台方面建设方面，辽宁材料实验室、辽宁智能制造实验室等辽宁实验室核心平台目前建设进展顺利，智能制造网络化协同研发平台、高能射线多束源材料多维成像分析测试装置等41个重大项目正在陆续完成布局。
