辽宁省首次出台专门支持数字经济核心产业发展的重要文件《辽宁省加快数字经济核心产业发展的若干措施》(以下简称《若干措施》)23日在此间印发实施。记者29日从由辽宁省政府新闻办组织召开的新闻发布会上获悉，辽宁省在数字产业化方面基础良好，并提出到2025年实现数字经济核心产业占GDP比重达到10%的目标。此次出台的上述文件，围绕引育市场主体、提升产业能级、加强新型基础设施建设、提高创新能力、营造发展生态等方面提出了20项支持措施。此外，辽宁还将在产业政策、人才引进和培养、学科建设等多领域共同推进数字经济加快发展。

　　20项举措“真金白银”支持产业发展

　　以软件、集成电路等为代表的数字经济产业，是引领新一轮科技革命和产业变革的关键力量。辽宁省发展改革委副主任黄学利介绍，辽宁高度重视数字经济核心产业发展，省十三次党代会要求倾力发展数字经济，加快数字产业化，支持数字产业全链条发展，加速产品和服务迭代，培育具有较强影响力的数字产业集群。特别是辽宁在发展数字经济上优势明显。软件业起步早，离岸外包业务收入持续排在全国首位;集成电路装备占全国的18%左右，与北京、上海构成全国三大重点地区，拥有芯源、拓荆、富创等多个技术水平国内领先的“隐形冠军”企业。

　　辽宁省政府新闻办29日组织召开新闻发布会介绍辽宁加快数字经济核心产业发展的相关举措。(记者 于珈琳 摄)

　　黄学利同时也表示，辽宁数字产业仍呈现整体产业规模不大，产业创新投入还需进一步加强。为锻长板，补短板，抓好核心产业这个关键环节推动数字经济高质量发展，省发改委在借鉴北京、江苏、广东等先进地区经验做法的基础上，结合辽宁实际起草了上述《若干措施》。

　　在《若干措施》中，辽宁提出将重点以资金奖励、补助以及支持政策等方式投入“真金白银”支持产业发展。其中提出，将重点以资金奖励方式，支持引入世界500强中的数字经济核心产业企业以及全国电子信息百强、软件百强、互联网百强企业等。重点以资金奖励、补助等方式，支持辽宁具有较好发展基础的软件、集成电路装备等产业发展;鼓励龙头企业围绕产业链开展招商。重点鼓励免费开放公共资源支持5G建设，推动数字经济领域重点实验室、工程研究中心、企业技术中心等平台载体建设。重点通过资金奖励、补助运行经费等方式，实施科技赋能数字经济发展计划，加大集成电路及装备、高端软件、5G应用、工业互联网、人工智能、云计算和大数据、新型通信网络等相关领域法人科技攻关支持力度。重点支持各类团队创新创业，通过实施“兴辽英才计划”、建立数字工匠培育库，引育人才;设立数字经济产业投资基金，建立数字经济核心产业企业“白名单”等。

　　优化教育结构形成精准人才供需

　　为推进数字辽宁、智造强省建设，辽宁省教育厅在优化教育结构、形成精准人才供需上不断改革。辽宁省教育厅副厅长罗文波在上述发布会上介绍，对此，辽宁已先后印发了《辽宁省人工智能等重点领域急需高层次人才培养专项行动计划(2021—2025)》、《关于加强“数字职教”建设的若干意见》等文件，加强相关领域急需人才培养，为数字经济核心产业发展提供智力支持和人才支撑。

　　目前，辽宁已在12所高校建设了大数据统计与智能计算、人工智能、智能制造等自设二级学科29个，现有在校研究生1.79万人。同时推动特色鲜明、与产业紧密联系的高校建设与地方政府、行业企业等多主体共建共管共享的产业学院，建设了华为人工智能现代产业学院等12个省级现代产业学院、新一代人工智能信息产业学院等2个高新区现代产业学院，其中渤海大学大数据产业学院获批首批国家级现代产业学院，大连理工大学、东北大学获批国家级首批特色化示范性软件学院。推动了100个传统专业数字化升级改造，增设84个智能控制技术、无人机应用技术等新领域专业。组织实施了数字经济相关大学生创新创业训练计划1300余项，“互联网+大学生创新创业竞赛”、辽宁省普通高等学校本科大学生数字贸易创新创业大赛等竞赛项目10项。

　　在引入人才上，辽宁以“兴辽英才计划”为依托，在实施各类人才项目过程中注重选拔培养数字经济领域优秀人才。辽宁省人力资源和社会保障厅副厅长谷孝红介绍，辽宁将在加大数字经济人才培养力度、支持引进数字经济人才、充分发挥人才评价“指挥棒”作用、引导人才服务数字经济发展等领域持续优化人才发展环境。他特别指出，辽宁将分类推进人才评价改革，推动职称评审向数字经济相关行业领域拓展。对取得重大研究成果和前沿技术突破、解决重大工程技术难题、科技成果转化成效显著、为辽宁数字经济社会发展做出突出贡献的高层次人才，可不受学历、资历、岗位职数限制，经考核直接认定相应级别职称。对于“揭榜挂帅”、攻克数字经济领域“卡脖子”关键核心技术、在其中发挥牵头或主要作用、取得重大突破的顶尖高层次人才，可自行组建研发团队，根据团队核心成员业绩情况单独设立相应的专业技术岗位，自主选人用人、自主评聘职称。

　    聚焦提升数字产业化规模和质量

　　在制定《若干措施》过程中，辽宁还聚焦提升数字产业化规模和质量。辽宁省工业和信息化厅副厅长毛丰燕介绍，近年来辽宁数字经济核心产业保持平稳快速增长。2021年全省软件和信息技术服务业完成主营业务收入2073亿元(人民币，下同)，同比增长11.6%，位居全国第13位。电子信息制造业实现产值1000亿元，同比增长9%。新型基础设施加快布局建设，“星火•链网”超级节点和骨干节点在沈阳和营口相继落地，工业互联网标识解析二级节点上线运营19个，标识注册量1.7亿，建成5G基站5.8万个，沈阳大连两个人工智能创新中心一期工程各100P算力下月将投入运行。

　　毛丰燕介绍，辽宁工信部门在参与指定上述促使中，提出强基础、塑龙头、育生态、促创新的改革内容，提出了多项辽宁首创的政策举措。其中提出，适度超前布局新型基础设施，筑牢数字经济发展底座。合理引育行业特色化企业，抢占细分领域高地。加快产业链集群式发展，强化产业自主粘合度。推进制度性创新和突破性改革，以首创首试激发产业活性。因此，在这次发布的《若干措施》中，除了一般性的支持条款外，还增设了对软件产品首版次应用的奖励、对获批国家和省级认定的集成电路基地、软件名城、软件产业园区(基地)、国家新型工业化产业示范基地的产业园区等主体给予奖励，对制造业企业剥离成立软件和信息技术服务企业给予奖励及支持ITSS、DCMM等标准建设等。