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合肥包河区:培育区域经济发展新“增长极”

2022-09-21 11:29:52大公网 作者:张玲杰 程余夫 郝梦瑶
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位于合肥包河区的中关村协同创新智汇园。(王牌 摄)

  9月的包河,青春、蓬勃,万物竞茂。

  作为安徽省贯彻中部崛起、长三角一体化发展等国家战略的“桥头堡”,为构筑区域发展优势,培育经济新增长极,合肥市包河区始终把“双招双引”作为经济发展的主引擎和推动高质量发展的重要支撑,走出一条精准招商、产业招商特色之路,招商氛围日益浓厚、项目建设落地有声、产业链条渐趋完善、营商环境持续优化,发展底气更足、实力更强、质量更高。

  今年1-8月,包河区开工重点项目47个,实际完成投资426.3亿元(人民币,下同),完成投资、纳统率、重点项目考核总分均位居城区第一,在全市投资“赛马”考核城区第一。新签约重点项目40个、其中10亿元以上项目6个,协议投资额147亿元,完成量达市下达任务的71.7%,奇瑞智能研究院、ACG国际文创科技城、中科创达、一亿中流等一批优质项目企业签约落户。

  跻身“综合实力全国百强区”第39位、获评“国家检验检测高技术服务业集聚区”“国家级财政支持民营和小微企业金融服务综合改革试点区”,包河,以其强劲的发展让“安徽中心、第一城区”的领先优势更为凸显,让创新、创业、创造蔚然成风,一个“近者悦、远者来”的现代化中心城区正在加速呈现。

  
巨一科技为新能源汽车企业生产配套产品。 (叶玉庭 摄)

  顶格推进 千方百计“合力招引”

  落实招商引资工作“一把手”工程,包河区领导以上率下抓项目、主动谈项目、带队找项目,上半年以来包河区接待和外出招商超过90次。定期召开产业链链长会、座谈会,让企业看到诚心、坚定信心。围绕包河区主导产业,从全区范围内选调在职在编人员,组建金融、创意文化、人工智能视觉、新能源暨智能网联汽车4个重点产业链专班。目前,该区专班密切跟进重点项目70个,已签约产业链重点项目10个;加强与兴泰、产投的对接和联系,加大基金招商力度,吸引更多龙头企业、重大项目、高端团队加速集聚包河……

  眼下,在包河,没有与招商无关的人和事。传统的招商机制被彻底颠覆,招商引资不再是主要领导和招商部门的“责任田”,已成为必须完成的“硬指标”。包河区一盘棋,上下一股劲,人人议招商、人人谋招商、人人参与招商蔚成风气。

  5月14日下午,一场特别的“云洽谈”在包河再次举行。此次洽谈主要聚焦智能网联产业链领域,三方相聚“云端”,就企业落户、合作协议签订等展开交流。

  “虽然隔着屏幕,但依然能够感受到包河的合作诚意,期待项目早日落户包河。”某软件企业负责人说。“坚定不移推动项目投资落地,期待双方携手共进,合作共赢,希望包河区能在各方面予以支持。”某知名车企相关负责人表示。

  面对上半年疫情不利影响,包河区坚持利用晚上时间、通过“云上”洽谈、招引“链上”企业,创新实施“云洽谈”“云签约”“云服务”等线上招商方式,实现线上招商不停步。今年以来,全区投促系统召开项目推进视频会超60次,云签约项目3个。另一方面,不断充实重点产业链专班工作力量,增派一批干部到经济发展一线,推进“延链、补链、强链”,为经济发展注入新活力。

  近水楼台先得月。包河区充分利用省委、省政府所在核心资源优势,积极对接省政府十大专班,承接项目。借力滨湖科学城区位和政策资源,实施项目联动、开展联合招商。同时,依托现有的招商引资组织体系,聚焦长三角、珠三角、京津冀等先发地区,充分发挥驻外招商分局驻点优势,加强与省、市驻外联络处和异地商会的联系,有效获取项目线索。

  此外,出台招商引资考核奖惩办法,树立新业绩导向,激励先进、鞭策后进。奖罚之间,招商干部激情奔走,一往无前,灵活多样的招商形式闪亮登场,促成一批项目签约,招商成果“遍地开花”。

  
合肥南站内, 智行者项目的“自动驾驶团队”引人注目。(包河区委宣传部供图)

  精准发力 主导产业“链式发展”

  招商,不能“大水漫灌”,要精准招商,方能积蓄发展后劲。“以产业链促招商,以引资促产业链壮大,以壮大的产业链魅力吸引更多的商与资,这是一个良性的循环。”包河区相关负责人说。

  2月26日,安徽省新能源汽车和智能网联汽车产业链发展推进会在合肥举行。会上,安凯客车与合肥智行者科技有限公司就自动驾驶领域开展重要合作进行了签约。而像这样的新能源汽车和智能网联汽车产业领域的“双招双引”重磅签约项目,会上共进行20个,总投资约357亿元。其中,包河区参与了大多数项目。

  聚焦智能网联汽车产业,目前该区已集聚百度Apollo、智行者、星云互联等行业重点企业,形成区域产业高地,全省首条自动驾驶汽车 5G 示范线启动运行,全区已落户智能网联汽车产业链企业近80家。

  近年,场景已成为企业实现爆发成长、区域开展新经济招商培育的重要路径,在驱动科技创新、产业发展等方面发挥出重要作用。为激发场景活力,包河区重点产业链专班、有关区直部门等积极参与场景创新工作,分产业、分主题挖掘企业需求并展开对接活动,促进企业技术创新和产品落地。

  合肥南站站区内,一支由无人洗地车、无人清扫车、无人消杀车、无人安防车等组成的“自动驾驶团队”,引人注目。建设方智行者项目负责人现场演示清扫作业———手机一键操作,无人车匀速行进,清扫完毕自动返程加水、充电。“包河拥有很好的场景应用试验场,我们希望通过融合车辆控制技术、环境感知技术的无人驾驶系统创建,帮助高铁站进一步释放人力、提高效率。”

  新能源暨智能网联汽车产业是包河精准招引的一个缩影。围绕重点产业链,该区加快实施数字经济、总部经济“双核驱动”,加快产业集聚发展。推动金融业高质量发展,持续引进更多优质金融机构、金融企业和金融项目,构建全功能、全周期、全产业链的金融产业生态系统,打造全省乃至区域性金融中心;依托国家广播影视基地和全省文化创意战新基地,积极引进一批文化创意产业项目,创建国家级文化产业示范园区,推进“现代金融和文化创意发展示范区”建设。

  充分利用中关村协同创新智汇园、文华园等平台,突出招大引强,包河区先后引进苇渡科技、欧菲光智能研究院等项目;“中国视界”目前已签约项目近20个。主动对接滨湖金融小镇、云谷金融城、光谷金融港等社会平台,发挥平台特色产业优势,集聚一批重点项目落户,中科创达签约入驻光谷金融港。前8个月新签约重点项目中,重点产业链项目20个、协议投资额59亿元,总部类项目11个,美宜佳安徽总部落户包河。

  
位于合肥包河区的合工大智能研究院。(包河区委宣传部供图)

  做实服务 营商环境“不断创优”

  一流的营商环境,不仅是一个地方实力的体现,更是吸引人才和企业入驻的重要筹码。

  今年初夏,由区属国企合肥包河文广产业投资有限公司打造的滨湖卓越城板块,迎来ACG国际文创科技城项目落子。未来,一座总投资达20亿元的数字创意“梦工厂”,将拔地而起。

  把一个大项目引进来、落下去,并非一日之功。ACG国际文创科技城项目成功落子的背后,涌动着包河区优化营商环境体制机制的持续创新和精准发力。

  在包河,开展代办服务“包·办好”,政策兑现、政策服务“包·满意”,人才保障“包·有巢”,牵头对接“包·打听”,法治服务“包·放心”五个品牌创建,上千项业务实现多部门联办、“网上办”和“掌上办”。作为“合肥数字经济产业创新试验区”创新成果的“包河经济大脑”,将政策推送、政策申报、融资对接、政府决策等涉及不同部门、不同领域的多样业务紧密衔接,辖区企业共享“政务数据资源+”红利。

  持续强化要素保障。结合“亩均”效益改革,创新方式方法,推动包河经开区加大闲置和低效土地处理力度,加快园区转型升级,寻求新的突破。进一步优化滨湖卓越城配套和服务,围绕创意文化产业,做强特色“产业园区”。承接好滨湖区域的土地开发和建设,合理规划产业布局,推进包河建发做好建设的同时,发展壮大。充分发挥包河金投国企金融平台作用,研究成立区级投促基金,大力开展基金招商,切实做好招商项目的金融保障。

  坚持重点项目分级分类调度。健全重大项目滚动实施、跟踪服务机制,实行清单式管理、专班式推进,以力度保调度、以调度保进度,加快推进优质项目签约和开工建设。ACG项目四季度即将开工,苇渡科技、中科创达、欧菲光智能研究院等已签约落地,商汤科技、一下科技、聚誓科技、工匠派等一批重点项目即将签约。

  聚焦构建涵养人才“蓄水池”。依托省内首家高校毕业生就业创业一站式服务中心,为高校毕业生提供1万余人次服务。开展“两诚”招才系列行动,达成就业意向5000余人,其中硕士及以上400人。与安徽建筑大学、合肥学院等联动开展开展“筑梦包河·职等你来”高校师生探包河系列行动,搭建校企、校地合作平台。稳步推进高层次人才和重点产业人才分类认定工作,发放各类人才生活补贴和科研项目资助经费607万元。

  靠前发力、适当加力,包河区还不断升级迭代政策“礼包”。统计显示,1—8月,包河区累计兑现各级各类助企纾困资金7.3亿元。惠及企业4200多户次,兑现资金较去年同期增长110%。其中,累计兑现产业紧缺人才生活补助、新落户人才租房补贴以及专业服务平台建设、线上经济、稳岗就业等奖补政策区级配套资金8367万元,惠及企业389户次。截至2022年8月底,包河区实有各类市场主体222289户,同比增长12.48%。

责任编辑:张晚凝

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