2023年1月13日，政策科学论坛“学习贯彻党的二十大精神，健全资本市场功能，提高直接融资比重研讨会”首场分论坛“老龄化与康养产业”举办，先后有十位领导、专家发言，倡言应对老龄化挑战与康养产业发展趋势。

　　第十二届全国政协社会与法制委员会副主任，中华全国总工会原副主席、书记处书记，中国健康管理协会专家指导委员会主任张世平在论坛上结合工作的切身体会，提出康养企业要因势而为、准确定位;要突出重点、扬长避短;要依靠科技、汇集人才;要整合资源，合作共赢，并建议政府部门应推动政策的更加完善和落地;着力解决医改瓶颈问题;应探索推动健康服务管理体系建设。

　　中国浦东井冈山延安干部学院理事会原副秘书长、中国人口与老龄化战略研究院智库主任委员、《中国人口老龄化时代的战略抉择》作者董万章做了“实施积极应对人口老龄化国家战略，实现社会治理社会保障体系现代化”和“实施人口老龄化国家战略，构筑共建共治共享社会保障新格局”的发言。董万章总结提出“八条核心要义”：一是贯彻新发展理念，立足新发展阶段，构建新发展格局，全面加强党对老龄工作的领导，发展和完善中国特色的集成康养制度模式;二是把社会治理体系、社会保障体系建设相融合，织密治理、保障“一张网”，聚焦民生“急难愁盼”，构建兜底性、普惠性、多样性的民生综合保障服务体系;三是把老龄群体养老问题，拓展为全龄人、全领域、全生命周期和全产业链的康养问题，引导全民康养、终身备老的康养意识;四是推动积极康养政策，激励责任主体内生动力，形成社会康养合力，构建有效组织体系;五是发展居家养老为主，社区、机构养老为补充，盘活社会存量资源，动员社会全面参与，推动积极型、生产型、健康型、幸福型老龄化社会转型发展;六是打造“阳(光)宝(保障)通(用)”集成康养平台体系，把全民康养所需各项服务系统集成，实现虚拟与实体、线上与线下、“墙里”与“墙外”相结合，“只进一扇门，只跑一次路”“一站式”的平台供给链效应，提升政府治理体系、保障体系的现代化水平;七是用中国优秀文化的传统美德助推，采用积分制模式，面向社会全龄群体，在健康养老平台体系建立“道德银行”“时间银行”，培育和弘扬社会主核心价值观，激励全民参与养老事业，新双创、新内需、新动力;八是“为人民安康生活托底”，提升人民“安全与幸福”指数，推动国家老龄化事业建设进入快车道，加快我国社会治理体系、社会保障综合体系“一体化”建设进程。

　　同时，董万章对实施对策还提出，要加强党对老龄工作全面领导，形成积极应对老龄化“党委领导，政府主导，全民参与，社会行动”的举国制度体系;创新中国特色“一三三”康养模式，挖掘人口老龄化对经济社会发展带来的新活力和新机遇;开展新双创工程，鼓励离退休人员的再就业;推动供给侧、需求侧协同改革，建立阳(光)宝(保障)通(用)集成“一张网”平台体系;发展“时间银行”“道德银行”，建设老年友好型社会;城乡统筹，乡村振兴，居民下乡，探索新农村田园综合体共同发展和推动康养产业的新路径;协同推进“安全+幸福”工程，实现我国社会治理社会保障体系系统集成，协同高效;积极引导人口老龄化时代的社会舆论，筹拍《积极老龄化看中国》的大型国情教育片;进一步理顺积极老龄化的体制机制，筹建“产、学、研”一体化的专业研究智库平台，组建国家老龄事业推进部。

　　中国老龄协会老年人才信息中心主任李伟对银发消费潜力进行了预测，阐述目前老年消费市场状况，并分析银发大市场基本业态构成和以康养消费为主体的银发经济特别效能，提出了银发消费基本路径,构建智慧康养平台服务体系。

　　中国老年学和老年医学学会会长刘维林阐述了老龄化与长寿时代发展、长寿时代—大健康产业发展机遇、大健康产业特点及前景等三方面问题，提出优质医疗健康资源扩容、“互联网+医疗健康”提升等大健康产业高质量发展十大重点工程。

　　中国经济体制改革杂志社副总编辑刘学军结合“二十大”和“十四五发展规划”，建议应政府主导，推动养老服务市场化，并丰富供给模式，推动养老服务多元化，以及加强运营管理，推动养老服务标准化、规范化，正视区域老龄化的梯度差异，加大中央财政转移支付，引领“未富先老”地区走出老龄化陷阱，用科技创新应对老龄化，完善养老保险全国统筹制度。

　　中民养老规划院院长苏志钢指出，养老政策体系有整体性、相关性、层次性、有序性、开放性等特点，其保障政策体系自我维持、综合治理、功能最大化三大功能彼此协调、相互配合。

　　乌克兰国家工程院外籍院士、国家中医药重点研究室主任吴正治认为，要结合国家乡村振兴战略，建设若干乡镇老年精准健康与智慧康养示范基地，打造健康乡镇与智慧康养范本。

　　中国人口与老龄化战略研究智库顾问牛保良认为，我们面临国家及地方财政资金压力与全国老龄化人口巨大资金需求、全国巨大人口正迅速老龄化的急剧性与构建全国系统性养老体系的紧迫性、中国传统养老观念意识与当代社会养老保障之间、社会养老保障福利性与社会资本运作之间、部分高收入老龄人口群体优质养老需求与现有优质养老条件供给不足等五大矛盾，要坚持中国特色社会主义养老制度，充分发挥社会主义制度优越性，学习和借鉴世界各国和各民族先进经验、文化，构建社会养老保障体系，促进社会经济发展。

　　中国光彩事业国际投资发展有限公司总裁、产业经济学博士杜凤臣阐述，当前中国社会经济面临新的经济增长点和持续健康的发展模式、即将到来的人口老龄化和社会保障能力、教育与社会经济发展脱节和新型生产力、生态保护与产业转型高质量发展、对外开放与自立自强发展等五方面问题，通过对当前问题的分析，他提出研究新政策解放生产力，用乡村振兴带动中国社会经济转型发展。

　　国家健康养老智能系统与装备质量检验检测中心副主任白伟亮介绍了智慧养老政策和智慧养老产业发展现状，提出通过实施完善智慧养老体系建设、强化智慧养老产品与服务适用性、加强专业人才队伍建设等途径实现智慧养老场景的全面应用，助力产业高质量发展。