启动仪式采取线上线下结合的方式开展，石家庄市设线下主会场，各流域管理机构和全国各省节水主管部门通过线上直播平台参加。现场参加活动的有全国节水办、团中央青年志愿者行动指导中心、中国科协青少年科技中心负责同志，河北省省文明办、省水利厅、省教育厅、团省委、省妇联负责同志，石家庄市政府副市长管云天同志参加活动并致辞。

　　近年来，石家庄市认真落实中央治水思路，统筹引江水与本地水、地表水与地下水、常规水与再生水利用，用足外调水，用好地表水，用活再生水，控采地下水，以水资源节约集约高效利用支撑经济社会高质量发展。

　　一是坚持节水优先，提高水资源利用效率。坚持推动再生水利用，积极拓展再生水回用市场，重点推进城市绿化、环卫和工业生产、生态景观等领域的非常规水利用，有条件使用再生水的，必须使用再生水，持续提升再生水回用率。坚持推动农业节水，积极推进大型灌区现代化改造，逐步推动中型灌区续建配套节水改造，补齐工程和制度"短板"，重点实施了冶河灌区"十四五"大型灌区续建配套与现代化改造项目和八一、磁左、计三等9个中型灌区续建配套与节水改造项目；聚焦分作物制定节水技术方案，落实配套节水措施，持续推进管灌（铺设防渗管道）、滴灌、浅埋滴灌等高效节水灌溉技术。坚持降低管网漏损。进一步加大公共供水管网测漏力度，严格检漏计划和绩效考核制度，不断提高监测水平，准确定位跑水点，努力提高老旧管网抢修及时率，减少漏损水量。

　　二是强化刚性约束，持续优化水资源配置。严格落实刚性约束，积极响应水资源刚性约束制度体系试点建设工作要求，选定基础条件好，工作代表性强的灵寿县作为示范，在指标体系建设、承载能力评价、水资源用途管制、监督检查机制建立等方面探索落实水资源刚性约束制度的机制和措施，促进水资源节约集约利用，为全省乃至全国提供可复制、可推广的试点经验。严格控制水量取用，坚持把水资源承载能力评价、用水指标管控、水资源论证、取水许可审批作为区域规划、项目建设的约束条件，有多少汤泡多少馍。按照县初审、市审核、省审定的程序，依法依规严格审批新办地下水取水许可，积极推进农业取水许可审批，全市基本实现农业取水许可全覆盖。持续优化资源配置，坚持以用足用好引江水、最大限度减少地下水开采为目标，因地制宜，多措并举，逐步建立工程完备、保障全面有力的供水体系。全市地下水利用量由2016年的18.31亿立方米下降到现在的10.30亿立方米，地表水利用量由2016年的6.21亿立方米增加到现在的16.90亿立方米，再生水利用量由2016年的1.65亿立方米增加到现在的1.70亿立方米。

　　三是坚持系统治理，强化水资源管理节约利用。严控总量指标，明确管理范围。严格年度计划用水指标要求，分解下达计划用水指标，对全市纳入取水许可管理的用水单位、管网内年用水量1万立方米及以上工业企业和服务业实现计划用水管理全覆盖。实施台账管理，对纳入计划用水管理的用水单位，建立计划用水统计台账、超计划（超定额）用水单位台账、水平衡测试台账等，准确分析用水单位的用水状况、用水单位工作开展及完成情况等。加强日常监管，依托线上平台，实时监控用水单位的用水情况，采取逐月核定、季度考核的方法，对超月计划、季计划的用水单位及时下达警示通知、责令整改。强化定额管理，坚持以用水定额做为重要参考指标，严禁超定额核定或变更用水计划，对实际单位产品取（用）水量超定额的，查找超定额用水原因，制定节水方案和措施，并务求整改到位。

　　四是坚持两手发力，充分发挥政府、市场作用。坚持顶层设计，印发了《全力推进全社会节水工作的实施方案》《贯彻落实〈河北省节约用水条例〉实施方案》，制订《年度节约用水重点工作任务清单》，分解下达了全市"十四五"期间用水总量控制和用水效率指标。水利、发改、城管、工信、农业农村等部门联合编制印发《石家庄市"十四五"节水型社会建设规划》，确定了全市"十四五"节约用水目标和重点任务，系统提出了重点领域建设内容与保障措施。发挥政府协调督导作用，建立节约用水工作协调机制，统筹组织贯彻落实节约用水的重大决策部署，协调各部门落实节水行动，协调解决节水工作中的重大问题；落实约谈制度，市政府对未完成任务指标的相关县（市、区）进行约谈，对存在问题进行分析，责令认真整改。发挥市场调节机制作用。积极实行水资源税改革，按照鼓励使用再生水、合理使用地表水、控制使用地下水的原则，统筹规划地下水超采治理，设定税额标准。充分发挥税收政策调节作用，推动企业由抽采地下水转为使用地表水，促进高耗水行业引进先进节水设备和技术，加强节水管理，以绿色税收助力绿色发展。

 

　　五是坚持示范引领，引导全社会节水浓厚范围。持续推进县域节水型社会达标建设。2022年，我市的灵寿县、平山县、赵县列入河北省节水型社会达标建设计划。持续压实县级政府主体责任，严格执行节水型社会评价标准，通过动态管理、日常监管、定期评估等措施，持续推动县域节水型社会达标建设提质增效，目前正在积极推进，建成后，我市县域节水型社会达标建设比例将达到70%。大力推进节水载体建设。2021年，全市1060家县级以上党政机关、事业单位全部建成节水型机关。28家企业评定为省级节水型企业（其中4家企业被评为节水标杆企业），12家企业为市级节水型企业。河北师范大学、河北政法职业学院、河北科技大学、石家庄财经职业学院创建成为节水型高校。2所院校利用合同节水管理模式，引进资金和节水技术，对院校节水系统进行了升级改造，年节水率达到100%。扎实推进再生水利用配置试点，平山县成为水利部等六部委确定的再生水利用配置试点，将以加强再生水利用规划布局和配置管理为重点，大幅提高再生水利用率，致力于在再生水规划、配置、利用、产输、激励等方面形成效果好、能持续、可推广的先进模式和典型案例。