引导各地政府精准发放文旅消费券

　　朱鼎健表示，近年来许多省市地区都采取了发放消费券的办法来提振消费市场，但综合性通用消费券在刺激的精准度方面还存在不足。

　　针对文旅消费券，他建议各地政府对发放批次、对象、券种和数量等进行精密设计、精准投放。做好投放配比，对吃、住、游、购、娱等文旅业态进行分类带动。节假日和平日发放进行一定比例的调配，推动消费的均衡性。

　　另外对消费券跨省、跨市区流通使用展开研究、试点，鼓励各地方政府联合发放跨区域的文旅消费券，以交通补贴+文旅消费的“捆绑式”券种，促进民众“跨市游”、“跨省游”，搅动全国文旅市场。

　　刺激绿色低碳消费 推动文旅产业转型

　　朱鼎健认为，促进消费应向刺激绿色低碳消费倾斜。根据《促进绿色消费实施方案》，他建议尽快研究落实全国绿色消费积分制度，以数字化手段全领域纪录居民的日常低碳消费行为，形成居民绿色积分档案。

　　比如鼓励民众在旅游过程中自带洗漱用品、节水节电、参与光盘行动;鼓励游客使用公共交通、新能源汽车、自行车等低碳出行方式;鼓励消费绿色低碳认证的旅游产品等等，以及对绿色积分到达一定程度的居民实施现金补贴、购物折扣、兑换物品等激励措施。

　　此外针对广大中低收入群体，朱鼎健了解到疫情降低了此类人群的文旅消费欲望，因此他建议各地政府可以结合实际，针对当地特定标准的低收入人群、困难群体实施文旅消费专项补贴式发放。例如对购买图书、景区门票和观看电影、剧目等文旅消费进行补助。

　　他还表示，税收调节也是促进消费的重要手段之一，可以尝试以文旅消费抵税。目前，税收政策中的7个扣除项目主要集中在家庭的“刚性消费”，下一步可考虑将观看演出、购买景区门票、参与文化艺术培训等“精神消费”增设为扣除项目，设置适当的扣除额度。