时间的刻度，记录前进的铿锵足迹。
行进在以五年为时间节点的时空坐标上，新密始终将目光瞄准更远的将来。
向前看，以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局加快构建，中部地区崛起、黄河流域生态保护和高质量发展战略深入实施，郑州国家中心城市建设全面提速，这些都为新密带来了前所未有的发展机遇。
道阻且长，行则至。
9月8日上午9时开幕的新密市第六次党代会，敲定了五年新征程的经济社会发展目标：经济增长保持中高速，生产总值年均增长8.5%、“十四五”末总量超千亿，固定资产投资年均增长11.5%以上，一般公共预算收入翻一番。全面构建以先进制造业为支撑、现代服务业为引领的现代产业体系。形成城乡一体组团式发展新格局，城镇化率达到70%以上。全社会研发经费投入强度达到2%。创成国家森林城市、国家园林城市。城乡居民收入增长与经济发展同步，“一老一小”、美好教育、医疗健康、社区服务等品质更高，社会保障体系更加完善，更好满足人民群众美好生活新需求。
前进的号角鼓舞着永不停歇的奋斗脚步。目标已定，蓝图已绘，新的五年，新密启航！
“十三五”，是全面建成小康社会的决胜阶段，是迈向高质量发展的关键时期。五年来，面对艰巨繁重的改革发展稳定任务，特别是新冠肺炎疫情的冲击，新密市牢牢把握发展大势，统筹推进稳增长、调结构、抓改革、惠民生、防风险、保稳定等各项工作，推动经济社会发展迈上新台阶。
这是奋勇争先的五年——
溱洧大地，远山含黛，近水润城，处处好风光，展现出一个日新奋进的城市。展开新密波澜壮阔的时代画卷，每处着墨都令人心潮澎湃。
综合实力持续提升。县域经济在全国百强县排名由2016年首次进入95位，上升到2020年的第62位。综合竞争力、工业经济、制造业、新型城镇化质量、营商环境、全面小康等入围全国县（市）百强。经济发展质量、规模水平、结构效益、潜力活力、民生幸福评价指数连年稳居全省县（市）前列。
主要指标稳中有进。截至“十三五”末，地区生产总值达到706.3亿元，年均增长6.5%；规模以上工业增加值年均增长6.9%；全社会消费品零售总额年均增长8.2%；财政一般公共预算收入完成38.8亿元，年均增长5.0%；固定资产投资累计完成1599亿元；全体居民人均可支配收入达到30306元，年均增长7.4%。
改革开放力度加大。放管服改革纵深推进，“互联网+”政务服务取得明显突破，网上审批率达到100%，1183个事项实现“最多跑一次”，103个事项“一次不用跑”。累计引进域外境内资金902.5亿元，实际利用外资11亿美元，与意大利巴兰扎泰市牵手友好城市。
沉甸甸的荣誉是忠实的见证者。五年来，新密市共获得包括国家生态文明建设示范市县、全国电子商务进农村综合示范县（市）等80多项国家级、省级荣誉，实现资源型城市的成功转型和华丽转身。
这是埋头苦干的五年——
从名不见经传的小厂，到拥有45项国内领先的发明专利，生产的人工晶体产品用于航天航空领域，郑州方铭新材料公司负责人深有感触：“正是因为坚持绿色发展，走自主创新的路子，企业才有由小到大、由弱到强的后劲和动力。”
一个企业折射出城市发展气质。放弃牺牲环境的旧路子，坚持绿色发展，新密市既谋划长远，又干在当下，抓美丽经济、抓全域旅游、抓产业升级，培育发展新动能，健全发展体系，构建“三生融合”的美丽经济体系。
支柱产业加快升级。制造业不断增强，新型耐材、服装家居、装备制造、节能环保等千百亿级产业集群占全市经济比重达到46%，荣居工业百强县（市）第59位，获得国家环保装备制造基地、中国品牌服装制造名城、河南省首家质量强市示范县等称号。建成省级创新载体14个、院士工作站4家、研发机构160家，科技进步对经济增长贡献率达62%。
文旅产业全面提速。3A以上景区由2个增至7个，被确定为首批创建“省级全域旅游示范区”单位，银基旅游度假区、伏羲山风景区晋级省级旅游度假区，乡村旅游迸发强劲动力，累计接待游客3000万人次以上。
现代农业稳步提升。土地流转率达30%，建成现代农业示范园152个，发展新型农业经营主体391家，主要农作物耕种收综合机械化水平达到85%以上，创成河南省农产品质量安全县，荣获全国率先基本实现主要农作物生产全程机械化示范县（市）。
截至“十三五”末，新密市三次产业结构由“十二五”末的3.1∶56.2∶40.7调整为3.3∶51.9∶44.8，高质量发展态势良好。
这是攻坚克难的五年——
一块豆腐走出大山需要多久？对于家住伏羲山的邢学功而言，邢家坚持了四代人。而从他开始，靠卖豆腐从“仅能养家糊口”实现了脱贫致富，“卤水豆腐供不应求，我又添了一套设备，不少人都是大老远来买豆腐的。”
五年来，在新密大地，像邢学功这样的贫困户，有3787户、16271人实现了脱贫致富，28个贫困村全部摘帽，乡村振兴和脱贫攻坚工作成为郑州市样板。还有累计3.7万城镇人口新增就业，累计6.8万农村劳动力实现转移就业，荣获河南省农民工返乡创业工作示范县、河南省农民工工作先进县市称号。
五年来，在新密乡村，像朱家庵村、黄固寺村这样的美丽乡村建设成效显现，被授予全省农村人居环境整治先进县（市）、“美丽庭院”创建示范县（市）。全市农村集体产权制度改革全面完成，集体经济空壳村全部“清零”，跻身全国乡村振兴百佳示范县（市）。全市建设农村生活污水处理终端站点584座、完成“四改”12.1万户，城乡污水处理“1+5”体系经验被人民日报等媒体专题报道。
五年来，新密城区44个老旧小区完成改造任务，环境更加宜居。城区道路新建、改扩建53.4公里，电网新建改造880.6公里，供热面积新增203万平方米，建成区绿化覆盖率37.1%。全市完成国土绿化11.7万亩，森林覆盖率达44%，成功创建省级森林城市、省级园林城市。
一个个夺目的数字、一个个亮眼的成绩的背后，都是一场需要拼搏的硬仗，贯穿着非凡的政治勇气、深厚的人民情怀和强烈的奋斗精神，见证了新密发展极不平凡的五年。
仰观天宇，时间深邃；俯身耕耘，未来无限。
一段征程的结束，也是新征程的起点，正是前后相续的奋斗连接成我们前行的历史道路。党代会报告吹响了奋进的号角：要始终胸怀全局、站位大局，要大力解放思想、奋勇争先。按照“三个持续推进、三个有效突破”的要求，全力打造“三区两强一基地”，突出“六大聚力”，实现“八大提升”，为谱写新时代中原更加出彩绚丽篇章、郑州建设现代化国际化国家中心城市贡献新密力量。
聚力产业发展 夯实县域经济新支撑
把产业更替接续作为增强发展后劲的关键招，巩固提升新材料、节能环保、家居和品牌服装主导产业优势，大力发展高端装备、电子信息等战略性新兴产业，建成区域重要制造业基地，跻身全国先进制造业百强县（市）30强。
把发展企业作为经济发展的动力源，实施扶持中小企业成长三年行动计划，推动更多优质企业向“专精特新”方向发展，向产业链和价值链的中高端迈进。
大力实施全域旅游发展战略，叫响自然风光、历史文化、现代时尚、美丽乡村“四大”旅游名片，打造国家全域旅游示范区、郑州大都市区休闲康养和近郊游首选地。
把产业集聚区作为经济发展的主平台，持续深化体制机制改革，实行“管委会+公司”管理模式，全面激发内生动能、增强发展活力。
聚力城乡一体
构建组团发展新格局
深刻把握“古城、山城、旅游城”内涵特点，高标抓好城市规划设计和有机更新，打造疏朗时尚的城市风格，让“古韵山城、绿翠贯城”成为城市最鲜明的特征。坚持以古城保护建设引领城市品质提升，实施南部片区5平方公里的古城保护工程，辐射带动15平方公里区域的城市有机更新。
围绕“农业强、农村美、农民富”，以乡村振兴战略规划为引领，打造秀美伏羲山、生态九里山、文化溱水源、诗画洧水河等美丽乡村组团，建成美丽乡村示范村、精品村100个，聚点成面，连线成片，实现“一处美”向“全域美”的跃升。
聚力改革创新
壮大转型升级新动能
深化改革打造一流环境。加快政府数字化转型，深化“放管服效”改革。上线运行新密城市大脑，实现“一件事、一张网、一次办、不见面”。加强营商环境考核评价，以断腕精神、刚性措施打造一流的市场化、法治化、国际化营商环境。
突出创新推动转型发展。推动“政产学研资”深度融合。实施高新技术企业和科技型中小企业“双倍增”计划，市创新创业综合体建成国家级孵化器。完善“引育留用管”全方位人才服务保障体系，为高质量发展增添强大动力。
“项目为王”做强市场主体。加强要素资源保障，完善工作推进机制，着力破解项目建设难题，大抓项目、抓大项目，推动形成落地一批、推进一批、建成一批、谋划一批的梯次循环，以项目添动力、以项目促发展。
聚力生态保护
绘就全域美丽新画卷
提升生态建设水平。深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，以创建国家森林城市、国家园林城市为引领，深入开展国土绿化行动，构建北、西、南部山区和东部溱河流域环城生态屏障。破解“水”的瓶颈，加快推进产业集聚区供水工程，积极争取南水北调“引水工程”配置指标，协调推进“西水东引”工程，促进城乡供水一体化。
强化环境污染治理。持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，着力解决好结构性、区域性、季节性污染问题，由表及里提升环境质量。统筹推进工业废气、汽车尾气、扬尘灰气治理，动态清零“散乱污”企业，促进区域空气质量持续改善。
加强生态保护修复。实施国土空间生态修复规划，推进北横岭生态脆弱区绿化彩化工程，加快煤矿塌陷区、采石坑、矿坑等生态系统功能重建和恢复，促进生态系统整体平衡和可持续发展。
聚力民生改善
满足人民生活新需要
办好更加优质的美好教育。全面加快教育现代化步伐，积极扩充优质教育资源，完成38所公办中小学、幼儿园建设任务，新增学位3.7万个，全面消除大班额，创成全国义务教育优质均衡发展县（市），努力让每个孩子都能在家门口接受更好的教育。
提供更加完善的健康服务。深化“健康新密”行动，建成面向全民、覆盖全生命周期的健康管理体系。提升基层医疗服务水平，积极发展中医药事业，完成市人民医院、市妇幼保健院托育机构、郑州中康医院医康养综合体等重点项目建设，千人床位数提高到8个，努力让群众看病就医更便利、少负担。
实现更加充分的社会保障。完善创业带动就业、多渠道灵活就业机制，“十四五”实现新增城镇就业2.8万人，完成农村劳动力转移就业3万人，让群众就业更充分、增收更稳定。着力构建以居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为补充的全方位养老服务体系。
聚力民主法治
激发基层治理新活力
深化民主政治。坚持和完善人民代表大会制度，落实人大对“一府一委两院”监督制度。坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。发挥工会、共青团、妇联等人民团体和社会组织作用。深化大统战工作格局。争创全省党管武装工作模范县（市）。
深化依法治市。深入推进法治政府建设，进一步规范重大行政决策行为，切实提高依法行政水平。深化司法体制改革，巩固提升政法队伍教育整顿成果，让群众在每起司法案件中都能感受到公平正义。全面提升全民法治意识和法治素养，营造良好的法治环境。
深化社会治理。深入推进平安新密建设，常态化推进扫黑除恶，保持社会大局和谐安宁。强化“大安全”意识，落实最严格的安全生产责任，坚决守住安全生产底线。加强党对意识形态工作的领导，不断增强主流意识形态的凝聚力引领力。深化城乡社区发展治理，坚持党对社区治理的全面领导，形成良法善治、德法兼济的社区治理新格局。
风雷激荡中挺立潮头，勇毅笃行中写就华章。
蓝图绘就，使命催人。新密市将大力激扬奋勇争先、舍我其谁的锐气，大力激扬时不我待、不负韶华的朝气，披荆斩棘、一往无前、勇开新局，奋力谱写无愧于历史、无愧于时代、无愧于人民的出彩篇章。（ 王炎军、朱海鑫）
