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削减行政手续吸引投资
2007-6-2

图:巴西发展、工业和外贸部助理部长(商业服务)埃德森?路柏提尼

世界贸易组织在二○○四年曾有一项调查,指在巴西成立公司平均需时一百五十二天,在世界各国中排名相当落后。这一数字令巴西抬不起头来,痛定思痛,巴西政府已采取多项措施,大力削减行政手续,将成立公司所需时间缩短为四十天。巴西发展、工业和外贸部助理部长(商业服务)埃德森?路柏提尼(Edson Lupatini Junior)在接受本报访问时表示,他们正起草议案,目标是将时间缩短为十五天,期望能通过创造方便营商环境,吸引更多的外国投资者。\图文:本报采访组

埃德森?路柏提尼所在的商业服务局成立于二○○五年九月,负责国内批发、零售、对外贸易企业的管理。成立的目的,是要进一步促进外国企业在巴西的投资。路柏提尼表示,这个局的组成时间虽然不长,但他们已开展了六项大的工作,全面改善巴西投资环境。

第一,建立巴西对外贸易和服务业的信息系统,包括进出口、服务、金融等行业,方便行业间互相了解。

第二,统计所有巴西企业资料。该局下设一个专门部门,工作是和全国二十七个州的商务委员会进行直接联系,以了解目前全巴西一千六百万个企业的现状,这是一个浩大的项目。之所以这样做,是要为政府有关部门在制定政策时,有更好的参考数据。

第三,在中央政府和各州政府建立一个关于开设公司、关闭公司的信息网络。局方和各州的商务委员会进行密切联系,任何人只要加入他们所属的商务委员会,就可以成立公司。

路柏提尼说:「二○○四年,世贸一项调查,指在巴西设立一间公司平均要一百五十二天。我们在二○○六年调查,平均时间已减少为四十天。我们百分之九十七的企业都是小型和微型企业。在我们努力下,议会已通过一项法案,小型和微型企业的成立最长不可超过十五天,这包括办齐所有注册手续到开业的时间。这也是我们二○○七年到二○一○年的行动纲领。」

第四,该局还正在进行统计信息系统,就二○○七年到二○一○年国内贸易的批发零售的服务业的进出口进行统计及预测。

第五,研究提高巴西贸易和服务业竞争力的政策。路柏提尼说:「以前巴西只向国外出口原料,现在希望设立更多加工业,例如进口零件再组装、加工再出口,以提高整体工业贸易的竞争力。举个例子,在巴西维修飞机的涡轮机和发动机,将它发展成巴西主要服务输出项目,预计每年营业额十亿美元。」

最后,路柏提尼表示,巴西将致力与国际组织加强联系,包括与世贸及南美自由贸易组织进行谈判,以促进双边贸易与合作,消除贸易壁垒,增加合作。

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