【大公网讯】台湾「立法院」昨天通过王建渲出任监察院院长;副院长提名人沈富雄则仅得51票未过半数,中箭落马。《联合报》今天(5日)的社论,对王建渲出马和沈富雄落马,作出剖析
社论说,王建渲出线,非但负有重振监院形象的重责大任,也是整个政府中所有独立机构之精神重建的指标;沈富雄遭封杀,则非但显示马英九的精神理念未能在国民党内贯通,甚至连「立院」党团操作的技术也拙劣得可怕。
马英九透过提名王建渲,似在希望社会相信他将尊重并维护监察院的自主与独立;而王建渲所承负的最大责任,就是对外全力排除政治因素对监察院的干扰,对内则全力维护一个能以专业与良知独立行使职权的监察院。对于马英九及王建渲而言,这都是一件大事,也都不是一件易事。
其实,监察院原就是政府用以治贪惩腐的「啄木鸟」机制,亦是维护政府质量及政权形象的自清设计。但是,过去因主政者未能坚持监察院的设立初衷,反而欲藉政治操纵来阻挡「啄木鸟」发挥功能;遂致政府的贪腐无以防治,监察院的公信力亦荡然扫地。
倘若整个政府是一座森林,监察院就是啄木鸟。马政府不再将监院视作政治鹰犬,王建渲领导的监察院则以啄木鸟的角色自期自勉。倘能如此,主政者就非但不会阻挠监察及检调治贪惩腐,更会对治贪惩腐表示欣慰与感谢。因为,这对主政者有益;森林应向啄木鸟道谢。
故而,王建渲只要能「外抗政治干涉/内护专业空间」,全力提升监察院的自尊心及公信力即可,亦不必深怕自己「只是签名、盖章、吃饭、拿钱」以致主张应当亲自查案;其实,监察院不少一个查案的王建渲,但确需一个能在内外维持「大公无私、六亲不认、不伤无辜」监院精神的王院长。何况,就长期宪政改革言,监院其实是迟早皆应撤销的机构;如今王建渲的任务只是在宪制未改之前,尽力维护监院的设置精神便可,若尚想下设廉政署或「纠正不当政策」等等,反而恐对宪政改革增添无谓的枝节。
社论又说,沈富雄落马,毫不夸张地说,则反映了马英九的领导危机。此事可分两个层面来看:一、就理念层面言,沈富雄自然有缺点,但也确实是一个难得的跨蓝绿人物。沈富雄不是马英九的亲私,他任命沈富雄是出自超然的政治理念;如今,沈富雄被封杀,即可见马英九的思想理念不是未能传达给党中央及「立院」党团,就是未能说服党中央及「立院」党团。因此,就理念层面言,显示国民党是一个马英九与党中央与「立院」党团脱节甚或分裂的政党。
二、就操作层面言,此事自始就被媒体炒作成这是马英九与吴伯雄「不和」;但这是何等大事,马英九竟能使吴伯雄有理由与他「不和」?而吴主席亦居然能因此事而公然与马英九「不和」?不论如何,皆属匪夷所思。退一步言,党中央毕竟决定「原则支持沈富雄」,就有责任使开票结果不违反此一「原则」;何况,沈富雄毕竟还是得了五十一票,可以想象国民党的八十一票中可能有过半左右(四十一票)仍是支持沈富雄的;倘若党团先作党内「假投票」,也许就不致使党内少数反而挟持了多数。换句话说,将沈富雄射下马,也许根本违反了国民党「立院」党团的民主原则。至于民进党团在投票前放出「砍王保沈」的消息,国民党亦可能中了「反间计」;民进党绝无可能投沈富雄超过十票。这样的国民党党中央,「原则」在那里?倘若「开放投票」之结果出乎党中央意料,即是无能;倘若正在党中央意料之中,那岂不是居心叵测?事情出此巨变,马英九难道仍然只能在防火线的后面「非常遗憾」吗?
社论最后寄语王建渲,放下「圣人」的封号,做好「外抗政治干涉/内护专业空间」的监察院门神即可;至于沈富雄,继续领通告上叩应节目吧!
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