图：住房和城乡建设部城乡规划司司长唐凯八日介绍汶川地震灾后恢复重建规划的情况 （新华社）

【本报记者扈亮北京八日电】住房和城乡建设部城乡规划司司长唐凯今天在北京表示，目前国家还没有确定是否把汶川县城全部搬迁。四川省副省长王宁同时表示，目前四川省的规划专家和国家汶川地震专家委员会，就这个问题正在做进一步深入研究。

唐凯介绍，整个灾区分成三个部分，高山高原地区，中山深谷地区，平坝浅丘地区。在中山深谷地区是受灾最重的地区，包括汶川、北川，震灾都非常大。在过去若干年建设过程中，这些区域建设密度也是比较高，也会带来恢复重建过程中有没有合适用地的问题。即使现在，受灾群众临时居住的地方，都要考虑会不会有次生灾害给他们带来影响。

他指出：「对汶川来说，现在并没有提到汶川县城整体搬迁的问题，因为规划没有最后完成，还在不断研究的过程中，没有最后决策。」

国家发展改革委副主任穆虹补充说：「地震后，能否在原址建设，还是在异址建设，从根本上来讲，要取决于地质条件变化的情况，取决于对资源环境承载力的评价情况。这样一场大震，地质结构发生了很大的变化，如果原址处于地震的主断裂带上，或者是地震非常活跃的点上，就要考虑避让。」

穆虹强调，原址重建还是异址建设是不可回避的问题，也是极其慎重的问题。如果不存在严重的地质灾害的情况，就可以考虑原址重建，如果有这些问题，就要考虑有没有措施可以解决，如果解决不了，就只能考虑异址建设。

汶震灾后重建大纲完成穆虹表示，汶川地震灾后恢复重建总体规划大纲已审议通过，规划的指导思想、基本原则、主要目标和主要任务已基本确定，进入文本编制阶段，而九个专项规划正在不断衔接和协调中并行推进。

他说，截至目前，调查评估中的灾害范围评估、灾害损失评估和资源环境承载能力评价工作已接近完成，正进一步征求受灾地区、有关部门和专家的意见，一些结论性意见将陆续公布。目前总体规划和专项规划编制工作正按照工作方案提出的时间要求有序推进。

四川先期启动重建项目王宁表示，目前四川省已加快先期启动部分项目，统筹推进恢复重建。先期启动项目中将优先安排先导性基础性项目，突出学校、医院等公用事业建设，提高抗震设防标准；把恢复功能放在首位，加快恢复交通、电力、通讯等基础设施。著力推进产业恢复和结构调整，合理安排受灾企业原地重建、异地迁建或关停并转，发展特色优势产业。建立完善防灾减灾体系，加强生态保护和环境治理，促进人口、资源、环境协调发展。

王宁表示，汶川地震对四川灾区造成了很大的损失，但影响是有限的，四川省整体资源条件、总体生产能力及产业基础和区位优势，并没有发生重大改变。目前以及今后的投资环境仍是良好的。