扩招内地生推动港经济/倪志远 三十年的改革开放,已使内地人的素质大大提高,有钱人越来越多。如果能让内地人来港自由就读,对本港教育体系乃至整个经济都将带来巨大的正面的推动作用。 本港出生率一直偏低,适龄学生人数持续减少,不但影响幼稚园及小学的生源不足,中学亦已出现危机。据报道,有三十余间中学因招生不足而将被「杀校」(关门停办),动摇本港的正规学校教育制度。 本港教育团体最近在深圳举办「香港中学教育展」,反应十分热烈。三十余间面临「杀校」危机的中学,包括官立中学及直资中学,踊跃参加这次展览会,大力推销自己的办学优势,努力争取内地学生报读。据报道,参展学校争夺生源十分剧烈,有的学生成绩欠佳,也「照单全收」,以达到教育局的招生人数要求,避免因招生人数不「达标」而要停止招生。 生源不足 何必「杀校」 有报道称,本港教育当局打算关闭三十余间招生不「达标」的中学,一年可以节省九亿元的经费。讲究成本效益固然重要,亦是香港这个商业化社会的特色,但是,却不是负责任的做法。 记得有位高官曾经说:本港培养一位大学生从小学到读完大学,政府要花二十万美元,比许多先进国家都贵。他建议:倒不如以资助形式直接把钱发给每位学生,更加符合「成本效益」。 这种思路并不是负责任政府所应有的。教育乃是一个国家或地区之本。很难想象,以「外伴」、「外送」方式,能够培养出适合自己社会要求的人才。由于生源不足而「杀校」,以求节省开支,是十分短视的做法。 要解决生源不足的问题,首先也即是根本的办法,那是从整个社会的人口政策入手,提高出生率,包括奖励夫妇多生小孩;提倡早婚多育;完善养婴扶幼政策等等,如果本港的出生率回到正常状态,就不愁生源了。负责任的家长,是一定会让他们的子女上学接受最好的教育的。 但是,在本港人口政策短期内难以改善的情况下,面向拥有十三亿人口的内地招生,确是一个「立竿见影」的办法。不但面临「杀校」危机的中小学要努力去做,政府也不应袖手旁观,对现有政策持迂腐态度,侈言「政府能做的不多」。 依本人浅见,政府可做的事情实在很多,以下试举几例: 一、放宽大中小学生的入境签证: 过去,由于担心有人利用入境就读理由申请签证,而变相搞移居,或来港打工。这种旧思维已过时,如今已成为阻碍本港学校招生的元凶。为了让本港的学校有足够的生源,应该尽快公布相关的入境就读签证评分制度,先在深圳及珠三角试行,再逐步扩大到内地各主要省市区。好像搞「个人游」那样,只要政策得当,那愁招不到学生? 「大中小幼」 均可「扩招」 二、从幼稚园到大学及研究所,都可以逐步扩招(扩大招收)内地学生: 本港十多间大专院校,自几年前开始试招内地生,反应十分正面。今年招生比例已经扩大到百分之十,明年有望进一步放宽。这是一项德政。约二千名内地学生在本港的大专院校接受教育,绝大多数喜出望外,很多家长是愿意花钱让子女接受与世界接轨的教育的。而院校先进的设备可以充分予以利用,优秀的教师更可以大展抱负。特别是一些私立院校更如逢甘露,招生不足而面临的经营危机,可一挥而去! 大学可以做,为什么中小学、幼稚园、研究所不可以?本港要成为亚洲乃至全球的「教育枢纽」、「教育中心」,离不开内地的支持。 三、以「扩招」带动相关经济发展: 据报道,新加坡吸引内地生屡出猛招,譬如:大学毕业后可以申请在星的居留权,有的甚至硬性规定留下来工作多少年。与此相比,本港担心内地大学生会抢走港人的饭碗,思路完全迥异。 星洲做法 可资借监 又如,新加坡允许十二岁以下学童的家长一起入境「陪读」,如果可以连续读书七年,也可以申请永久居留权。而本港不少人则担心这些妈咪会成为黑市劳工,甚至靠卖淫来供子女读书。怪哉!怪哉! 如何将吸引内地生来港读书,变成带动本港经济发展的动力之一?这是值得认真研究,积极推行的。 本人认为:有选择性的扩大招收内地生计划,不但可以解除三十几间中学被「杀」的危机,还可以解决整个教育系统从幼稚园到研究所生源不足的问题。从更远的角度来看,可以改变本港的人口结构,解决出生率不断下降的危机,弥补本港人口的不足。假如本港人口由七百多万增加到一千万,那么,房地产需求一定大增,由此带动相关行业兴旺起来。 过去,不少人对内地人有偏见,讥笑他们是「阿灿」。然而,三十年的改革开放,已使内地人的素质大大提高,有钱人越来越多。反而,不少港人生活越来越困难,自称为「港灿」。 从让内地人来港个人游得到一个重要启示:如果能让内地人来港自由就读,对本港教育体系乃至整个经济都将带来巨大的正面的推动作用。 作者为资深教授,博士 |