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兩岸加強合作共抗「海嘯」/ 魯力

胡錦濤主席與連戰的秘魯APEC再相會,被海內外輿論稱為:「此次會議是兩岸關係的一個里程碑」。連戰贊成胡錦濤有關兩岸加強經濟交流合作、應對國際金融危機的看法,兩岸可以共同為全球經濟發展作出貢獻。

胡錦濤主席與連戰的秘魯APEC再相會,被海內外輿論稱為:「此次會議是兩岸關係的一個里程碑」。《英文中國郵報》一篇社論說,北京擁抱連戰是兩岸關係緩和的一個積極信號。「對於台灣來說,利馬APEC峰會為兩岸關係創下了里程碑,且代表了兩岸經濟以及政治迎來了機遇」。胡錦濤表示:國際金融危機正從局部向全球蔓延。在這個關鍵時刻,兩岸應該加強溝通,積極推動經貿合作,努力化挑戰為機遇。他表示,願意採取實際行動,同台灣同胞共渡難關。連戰贊成胡錦濤有關兩岸加強經濟交流合作、應對國際金融危機的看法。兩岸可以共同為全球經濟發展作出貢獻。同時,由於兩岸關係的改善,台灣參與國際活動的層級提升,空間也在擴大。

大陸表現出善意

這次會議,大陸允許台灣的前任「副總統」出席,其層級之高是歷來所沒有的。過去的亞太經合組織首腦會議,大陸只允許台灣派出經濟官員與會。馬英九上台後,提出了「外交休兵」的主張,大陸與台灣分別停止爭奪對方的「邦交國」,並讓台灣有適度國際空間的拓展。對於馬英九的呼籲,大陸官方尚未正式作出反應。但據報道,大陸拒絕了一個拉丁美洲國家有關與台灣「斷交」,承認中華人民共和國的請求。而這次允許前任「副總統」連戰出席APEC會議,也是大陸方面善意的一個具體表現。

自從馬英九上台後,兩岸關係改善之快,讓許多國家大感驚喜。除馬英九外,國民黨前主席連戰對推動兩岸關係的發展助益良多。胡錦濤對連戰多年推動兩岸關係和平發展做出積極貢獻,給予高度評價。胡錦濤說,不久前,大陸海峽兩岸關係協會會長陳雲林到台灣,與海峽交流基金會簽訂四個協議,為兩岸同胞謀實質性利益,標示兩岸關係發展又掀開新的一頁,也表明兩岸加強交流合作,是人心所向,大勢所趨。他衷心希望兩岸雙方抓住這難得的歷史機遇,進一步為兩岸同胞做好事,做實事,為兩岸同胞謀福祉,為台海地區謀和平。連戰表示,與會領袖認為,面對金融危機,當務之急是如何恢復信心,也認為應堅持自由貿易、自由投資原則,任何保守主義、地區主義的抬頭,都不是適當的發展。隨後舉行的對話中,連戰與布什、頌猜、賈西亞、印尼總統尤多約諾等領袖及企業代表同組,除針對金融危機交換意見,兩岸關係也是這一組對話焦點。

連戰會後表示,自二○○五年兩岸會談達成共同願景,到今年國民黨重新執政後,兩岸簽訂六項協議等事項,「所有在座的,包括各國領袖及企業界,都非常認同現在的發展」。台灣前「國防部副部長」林中斌也指出,台灣人民目前最關切的就是經濟問題,相信兩岸經貿合作有助經濟成長。

台灣海基會董事長江丙坤日前表示,因為「互利雙贏」已是兩岸人民的共識,兩會明年的交流、會談必會更加頻密。其中金融、高科技、農業等將成為明年兩會協商的「重頭戲」。江丙坤透露,明年兩會第一優先的議題是金融合作。目前,有七家台資銀行在大陸設有代表處,但仍未升格為分行。要設分行,兩岸必須先簽訂兩岸金融監理備忘錄,這包括銀行、證券和期貨。雙方有必要就金融界相互運作制訂一個機制,這也是兩岸金融合作的首要工作。

 

兩會交流更頻密

即使這些台資銀行代表處升格為分行,仍會遇到未能吸收人民幣存款等問題,所以還需雙方進一步商討。同時大陸銀行也會提出到台灣投資,例如以參股形式參與台灣銀行運營,對此台灣方面也要討論、因應這一課題。所以金融合作是兩會下次會議最優先的議題,實際上雙方早有準備、聯絡。這次陳雲林訪台,大陸幾大銀行行長都去了,大陸銀監會的人員也已與台灣「金管會」的人員見面商談。這些合作也是人們最期盼的。

除了金融業合作,江丙坤說,台灣方面也要認真研究大陸資金「登台」的問題,這也是馬英九的政見,但到目前為止仍未有一套配套措施,海基會方面會認真跟進、積極推動。一旦實現,大陸資金進台也就有辦法可以依從,而這也是未來的必然趨勢。大陸資金進來了,人員進來了,其他方面也就可以運作起來。面對全球金融海嘯,各國都在大手筆地花錢,希望經濟循環不要停頓下來。這次兩會在台北會談期間,不僅談了兩岸金融業合作問題,雙方金融監管部門及銀行負責人也就如何因應、抵禦金融海嘯,克服共同面對的困難,交換了意見。但是,對海峽兩會關於兩岸經貿合作的構想與協議,更期望台灣的行政部門能夠盡快予以落實。

需要實質性合作

最近,APEC部分會員倡議利用外匯存底共同成立八百億美元的基金,東南亞國協也即將於二○一○年與中國大陸成立自由貿易區,APEC企業領袖代表則是提出建立亞太自由貿易區的構想。凡此種種國際經貿合作、共同維護經濟與金融穩定的事項,均需要兩岸關係改善,台灣才有可能加入。除了金融合作、共抗「海嘯」,明年上半年,兩會還將商談多項重要議題。兩岸不僅需要協商,更要具體推動大量的實質性合作。比方說農業合作,台灣有科技,大陸有資源;一般的高科技工業也同樣是台灣有技術,大陸有人力、土地。今年五月馬英九就職後,兩岸關係已經走向和平、和諧與合作的道路。今年六月,兩岸海基、海協兩會恢復協商,簽署「包機會談紀要」及「關於大陸居民赴台灣旅遊協議」。今年十一月,兩會再度簽署「空運」、「海運」、「郵政」及「食品安全」四項協議。這些發展顯示,兩岸不但加強經濟合作,也為兩岸和平發展及雙方互信建立堅實基礎。今年十一月的APEC「連胡會」更推動兩岸關係邁出歷史性的一大步。期待兩岸在這些基礎之上,進一步攜手合作,務實推進,發展和平、繁榮及互利雙贏的兩岸關係,共同為兩岸人民謀取實實在在的福祉。作者為台灣問題評論員

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