中紀委禁公款買煙/ 本報記者 馬浩亮 中紀委回應中國控煙協會公開信,將開展禁止公款買煙的相關活動,加強對公款買煙違紀違規行為的監管。將於今年十月份對各地區各部門的黨政機關經費支出情況進行專項檢查。 此前,五月十九日,中國控制吸煙協會以「關於呼籲全面禁止公款消費煙草製品的一封公開信」的形式致函中紀委,建議中紀委、監察部和財政部全面禁止公款消費煙草製品,嚴肅查處用公款消費煙草製品的腐敗行為。 中紀委的這一表態立刻使人聯想到近年發生的幾件「如煙往事」。二○○七年三月,湖北洪湖市政府發紅頭文件,攤派一萬五千九百條公務用煙指標。今年,湖北公安縣又下發紅頭文件,要求全縣各單位一年要抽掉二點三萬條本地煙。洪湖市和公安縣都屬於荊州市管轄。在荊州,官員對抽煙的個人口感和愛好一度要求服從統一安排,本省產「黃鶴樓」和「紅金龍」香煙成為重點推薦名牌。 另一宗轟動全國的事件則是「一支香煙扳倒了一位局長」。南京市江寧區房管局局長周久耕抽一千五百元一條天價煙的照片被曝光在網上,被網民封為「最牛房管局長」。隨後,當地紀委查處了他的腐敗行為。 因此,此次中紀委對控煙協會的呼籲很快做出回應,贏得了不少網民的肯定。但也有不少人提出了謹慎的質疑,禁令出台是好事,但真的能得到有效落實嗎?中國每年的公款吃喝耗費公帑多達數千億元,多年來官員制止公款吃喝的禁令也下達過多次,但似乎仍然未能剎住這股歪風。 在相當多的黨政機關的財務支出制度中,購買辦公電腦、桌椅器材,列為固定資產,要詳細登記價格用途。相反,往往幾千幾萬元甚至更高數額的公款吃喝和會議支出,作為招待費、會務費大筆一揮就能報銷。在這種情況下,恐怕很難卡住公款買煙的口子。 周久耕事件展示了一條可資借鑒的路徑。網民拍攝的一張照片令他最終落馬,而此前紀檢、監察、審計、反貪等眾多部門竟然都對周局長的腐敗不知情。在周久耕被「雙規」後,南京市的官員都開始抽廉價香煙了。可見群眾的監督力量、監督熱情、監督效果不可小視。只有完善政府的公務支出制度,提高公開透明度,保障群眾的知情權和監督權,才能真正「戒煙」。 【本報北京五日電】 |