随着中国内地经济发展水平提高、居民收入增长，加上新冠肺炎疫情窒碍出遊，使得中国免税零售市场持续升温，有学者更预计今年内地潜在的两万多亿元（人民币，下同）境外消费中，有高达一万多亿元可望回流境内市场。为捕捉此一机遇，加快“构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”，深圳罗湖、盐田、前海多地提出打造免税经济、推动实行“市内免税店”政策，全力打造免税购物天堂。

　　深圳各区两会早前陆续召开，罗湖和盐田区都将“免税消费中心”提上日程。其中，罗湖区将在毗邻罗湖口岸的国贸大厦建设粤港澳大湾区免税城，积极争取市内免税政策落地，打造国际名牌中国首发平台吸引消费回流，同时也将作为国货精品展示平台，支持自主品牌走出去。盐田区则正在推进沙头角深港国际旅遊消费合作区建设，落地沙头角口岸10万平方米的免税购物项目。

　　专家：利港融入国家发展大局

　　此外，深圳前海也动作频频，深圳市前海管理局近日与深圳市国有免税商品集团签署战略合作协议，双方将共同在前海做大做强免税产业。

　　为何深圳多地不约而同地聚焦免税经济？北京国家会计学院财税政策与应用研究所所长李旭红解读，深圳以及粤港澳大湾区具备发展免税经济的一些核心要素：“首先，深圳依讬於港口经济，物流相对发达，免税品进口必须有发达的物流做支撑；其次，深圳经济发展水平较高，人均收入也相对较高，消费能力较强，同时国际交往也比较多，跨境流动比较大。这些条件都为深圳免税经济的发展带来了一定空间。从全国範围内来看，由於免税经济可以拉动消费，从而拉动当地经济，所以很多地区都有进一步拓展免税经济的意愿。”

　　在中国（深圳）综合开发研究院自由贸易创新研究中心主任余宗良看来，中国正在积极构建国内国际双循环的新发展格局，加上人民群众对美好生活的需求带动消费升级，是近年免税经济火热的原因。此外，深圳发展免税经济，香港元素明显，这也是支持香港融入祖国发展大局的一项重要措施。而因为受疫情影响，境外消费受到抑制，发展免税经济不但能释放挖掘境外消费潜能，更能引导境外消费回流。

　　“市内免税店”千呼万唤

　　与以前大家所熟知的免税店仅分布在机场、港口、码头不同，“市内免税店”不是针对离境人员的购物免税，而是针对所有消费者群体，理论上，未来内地居民不必离境就可在特定条件下於内地一些城市购买到免税商品。“市内免税店”目前在海南自贸港已经有所尝试。

　　数据显示，自海南去年7月1日实施海南离岛免税新政以来，海南免税市场迅速增长。海关统计，去年海南离岛免税全年总销售额274.8亿元，比2019年增长103.7%，免税购物实际人次448.4万，比上年增长19.2%。

　　据了解，深圳目前已有的免税店多为口岸免税店，可售卖烟类商品，商品即购即取，可购买的免税额度单次不超过8000元人民币，在货品种类与免税额度上都与在海南海口建设的免税城有所不同。有业内人士透露，在不久的将来，深圳的免税店将进一步扩大商品品类範围，消费者有望在“市内免税店”购买消费电子类产品。