图：在港发行的巨灾债券

　　作为国际风险管理中心及保险枢纽，香港致力成为便利发行保险相连证券（ILS）的理想地点。在粤港澳大湾区发展框架下，中央政府支持内地保险公司在香港发行巨灾债券，更会带来机遇。署理财经事务及库务局局长陈浩濂于上周举行的保险相连证券研讨会中表示，香港紧密连接内地及国际市场，是发行保险相连证券的理想平台。

　　陈浩濂表示，许多富经验和专业知识的保险公司及再保险公司扎根香港，为建设保险相连证券生态圈提供稳固基础。特区政府会继续推动更多机构来港发行保险相连证券，以进一步巩固香港作为国际保险枢纽的地位。巨灾债券是保险相连证券的一种。保险相连证券属风险管理工具，让保险公司和再保险公司将其承保的保险风险透过证券化转移到资本市场。

　　为拓展保险相连证券市场，特区政府修改条例，《2020年保险业（修订）条例》于2021年3月生效，保险业监管局为在香港发行保险相连证券而成立的特定目的保险人（SPI），提供特定及简化的授权和规管框架。特区政府于2021年5月推出“保险相连证券资助先导计划”，在香港发行的合资格保险相连证券，最多可获得资助全额前期发行成本，上限为1200万元，并在2023至2024年度《财政预算案》获延长两年。

　　鼓励更多内险企来港发债

　　中国银保监会（现为国家金融监督管理总局）在2021年9月就内地保险机构在香港发行巨灾债券发出明确指引，其后定出相关资本额要求，以鼓励更多内地保险公司利用香港发行巨灾债券。而特区政府于2022年发布《香港保险业的发展策略蓝图》，清晰列出香港保险业的发展愿景和使命，当中包括把握国家“双循环”策略，以及会致力推动更多不同种类的保险相连证券在香港发行，以巩固香港的风险管理功能。