香港码头排名一跌再跌!近年备受质疑的香港码头竞争力再次受到冲击,受中美贸易摩擦令来自中转及进口内地货量减少,以及2017年上半年受惠船公司联盟重组及额外整船转船业务形成高基数,2018年香港码头货柜量跌穿2000万箱心理关口,按年减少5.4%至1964.1万箱,创下2002年以来新低。全球排名恐再跌两位至第七位,被广州港和釜山港赶超。
香港海运港口局数据指出,去年香港货柜量同比减少5.4%,其中葵青港区货柜量跌4.7%至1547.3万箱,中流作业、内河船及公众卸货区货柜量同样跌8.1%至41.68万箱。单看去年12月,香港货柜量同比减少6.1%,为连续11个月录得下跌。
钟惠贤:今年仍充满挑战
香港货柜码头商会主席锺惠贤回应《大公报》查询时表示,香港码头有超过七成是转口货,而当中有八成与内地有关,故中美贸易战无疑对香港码头带来迎头重击,她预期今年仍是充满挑战的一年。
英国航运谘询公司德鲁里早前预测,受中美贸易摩擦及英国脱欧等地缘政治引起的不确定因素,今年全球集装箱港口需求增长将放缓至4%。锺惠贤强调,要巩固和提升香港货运业的竞争力,香港货柜码头必须增强整体操作效率,期望港府可在码头营运模式、前线操作人员培训,以至在大湾区发展规划中给予支持,以维持本港码头竞争力,共同面对来自亚太区的挑战。
为提升香港码头在区内的竞争力,香港国际货柜码头、现代货箱码头、中远─国际货柜码头(香港)及亚洲货柜码头宣布成立“香港海港联盟”,并达成联合操作协议,惟消息引起市场强烈担忧,恐联盟在客户和定价方面达成不竞争协议,造成垄断。(见另文)
锺惠贤相信,通过此合作,可加强香港码头对周边地区其他码头的竞争力,强调支持海港联盟成立,因其将会使整个贸易和物流业受惠,包括货柜码头营运商、班轮公司、讬运人、相关企业、业界工人和香港整体经济等。
排名被广州港釜山港超越
香港码头在全球排名近年不断下跌,自2005年被新加坡港取代全球第一位置后,又分别在2007年、2013年、2015年被上海港、深圳和宁波─舟山港赶超,去年更一连被广州港和釜山港两个码头超过,可谓雪上加霜。虽然近年业界常指“排名前一名、后一名”并不影响香港码头竞争力,但本港是全球十大货柜港中唯一出现吞吐量下滑的港口,却是一个不争的事实。
香港海运港口局海运及港口发展委员会增补委员刘洋表示,香港货柜量下滑反映港口业逐渐式微的境况,加上内地逐渐在推进放宽沿海运输权限制,会加快弱化香港的转口港角色,尤其是珠三角一带的货物转运,直言届时“香港或再无转运吸引力”。
业者冀快落实航运发展措施
港府近年积极推进发展高增值航运服务业,推动香港航运中心向多元化方向转变,特首林郑月娥在最新施政报告中,更提出八项促进香港航运业发展措施。刘洋期待有关措施能尽快落实,但强调港口和传统海运业对香港发展仍旧举足轻重,本港须尽快制定全方位航运发展策略,因“一旦港口业和传统海运业都现倾颓,则‘皮之不存,毛将焉附’,所谓发展高端航运服务业也就只能成为空中楼阁。”
忧海港联盟垄断 业者冀释疑解惑
香港四大码头营运商上周成立香港海港联盟,透过操作协调小组和共同采取的码头操作系统,合作管理和经营位於葵青的23个泊位,占香港集装箱码头业务市占率超过95%以上。香港付货人委员会高度关注联盟对货运业的负面影响,忧虑会垄断整个码头行业。香港竞争事务委员会更立案调查,强调会优先处理案件,暂无定论。
香港付货人委员会主席林宣武直言,明白码头营运商的难处,同意码头基建设施共享有助提高效率和生产力,但现时没有机制监察联盟运作及成员的竞争行为。目前香港葵青码头共有24个泊位,余下一个泊位由迪拜港口世界(DPW)拥有。
“联盟成立前点解无问过各持份者意见?”“码头营运商以外的其他持份者能否受惠?”“会唔会合谋定价令香港港口声誉受损?”林宣武认为,这都是联盟需对外说明的地方。
林宣武又提及,目前香港码头收费水平和项目不断上升,直言“香港付货人仍支付全球最高的码头处理费。”对此,香港货柜码头商会主席锺惠贤指出,除港口保安费(每进出口标箱收费20元)一项外,香港码头营运商并无向付货人收取其他费用,不评论付货人向船公司支付的运费或其他费用。她又强调,面对激烈竞争,本港码头营运商收取的货柜处理费已非常具竞争力。
据悉,码头处理费由船公司向货主收取,而码头向船公司收取的为货柜处理费(CHC),后者主要视乎吞吐量、船舶靠岸时间等因素而定。但林宣武说:“码头收船公司、船公司收付货人,环环相扣。”
至於海港联盟是否违反竞争条例规定,身兼香港希德律师行法务总监的刘洋称,当中涉及的法律问题很复杂,现时公开信息不足难作合理判断,相信竞争事务委员会将沿着《竞争条例》项下第一行为守则规定的会否妨碍、限制或扭曲市场竞争这一方向,特别是会否导致价格垄断进行调查。
刘洋又称,若能通过此次联盟,实现共享泊位信息、增强经营效率、降低港口使费,则可降低班轮和物流公司运输成本,增强香港码头竞争力,但联盟应多方位向物流航运界及社会公众解释说明,披露更多文件以释除市场疑虑。
各方对成立海港联盟意见
香港付货人委员会主席林宣武
海港联盟占香港集装箱码头业务市占率超过95%以上,忧虑会垄断整个码头行业,在客户和定价方面达成不竞争协议
香港海运港口局海运及港口发展委员会增补委员刘洋
海港联盟是否违反竞争条例规定,涉及到的法律问题很复杂,由於目前公开信息不足,现阶段难做出合理判断,联盟应积极向物流航运界及社会公众解释说明,从而释疑
竞争事务委员会
知悉合组“香港海港联盟”,较早前已就此事立案调查,将优先处理此案件,尤其着眼於调查该协议会否妨碍、限制或扭曲香港市场的竞争,进行调查并不表示对此事宜已有定论
香港国际货柜码头董事总经理严磊辉
海港联盟的成立将带来效率提升,提高设施使用率,同时确保香港港口持续为香港经济作出重要贡献,提供就业机会及推动全球贸易
现代货箱码头董事总经理李国维
成立海港联盟和运用新科技,将使香港在未来数十年作为国际航运枢纽港,继续繁荣发展
中远─国际货柜码头(香港)董事总经理岑启成
透过海港联盟,将致力巩固香港作为国际航运中心的地位
亚洲货柜码头董事总经理诸汉良
透过优化码头资源使用,实现更高效率,确保香港港口继续是区内可靠的转运枢纽港,和进出中国的重要门户
香港货柜码头商会主席锺惠贤
通过此合作,将加强香港港口对周边地区其他港口的竞争力,支持海港联盟的成立,相信会使整个贸易和物流业受益,包括货柜码头运营商、班轮公司、讬运人、相关企业、业界工人和香港整体也会受惠