图：新一轮科技革命与产业变革，已成为各国竞争的新赛道。

　　今年7月30日召开的中央政治局会议强调，有力有效支持发展瞪羚企业、独角兽企业。中国首席经济学家论坛理事长、广开首席产业研究院院长兼首席经济学家连平向《大公报》表示，中国正通过积极投资“八大战略性新兴产业、九大未来产业”，大力提升新质生产力、推动经济高质量发展。独角兽企业、瞪羚企业不仅是创新型企业的典型代表，更是发展新质生产力的重要力量，从中央政策布局看，未来料持续疏通堵点，提升科技金融质效，引入更多金融活水，润泽科创发展。\大公报记者 倪巍晨上海报道

　　胡润研究院今年4月发布的“2024全球独角兽榜”显示，过去一年，美国独角兽企业数量增加37家，达到703家，全球列首；中国独角兽企业增加24家，达到340家，位列全球第二。

　　连平认为，独角兽企业新增数量放缓，表面或与宏观经济走向有关，但直接诱因，实是近年风投创投市场与股票市场的低迷。据数据显示，2023年中国投资市场录得9388宗案例，同比下滑11.8%；披露投资金额同比下降23.7%至6928.26亿元（人民币，下同），连续两年下跌，若剔除国资，创投市场投资降幅更大。另一方面，近年监管部门加强整顿金融业，提高了首次公开招股（IPO）的门槛和不确定性，去年中国仅267家有风险投资（VC）或募股权投资基金（PE）投资背景的本土企业实现IPO，数量和金额同比分别下降24%和36%。

　　“8+9”领域孵化独角兽机会高

　　中共二十大后，中国加快发展新质生产力，而独角兽企业、瞪羚企业恰恰是发展新质生产力的重要力量。新一轮科技革命与产业变革，正重塑全球经济结构，战略性新兴产业、未来产业已成为各国竞争的新赛道。

　　“新形势下，中国正通过大力提升新质生产力，推动经济高质量发展。”连平表示，去年中资企境内外IPO中，近半数企业和57%的融资额集中在机械制造、半导体及电子设备、化工原料与加工这三大领域。近年，中国大力倡导并投资“八大战略性新兴产业、九大未来产业”，“8+9”领域的独角兽企业成功率也较高。

　　连平指出，若以投资独角兽的成功率来衡量，前十大龙头企业风险投资（CVC）机构中，表现最优的3家机构依次为比亚迪、联想创投和哈勃投资（华为旗下），成功率分别达31.3%、27.7%和27.1%，“相当于每投资5家公司，至少有1家将成长为独角兽企业。”他续称，尽管过去两年创投市场表现不振，独角兽企业数量增速有所放缓，但“8+9”领域独角兽企业的成长依然良好，表明中国未来的战略方向正发生重要变化。

　　支持举措料陆续有来

　　连平坦言，科创企业通常处在企业生命周期的初创期，风险投资是最主要的金融支持手段。他认为，风险投资支持的主要对象是高新技术企业，以及有良好市场发展前景，但缺乏启动资金的企业家，其功能是解决科创成果转化，及其产业化所需的短期资金问题。

　　今年人民银行推出5000亿元科技创新和技术改造再贷款。6月召开的国常会也围绕“新质生产力”提出一系列政策举措，释放了对VC和PE行业的针对性支持信号。连平相信，人行再贷款资金大致可拉动银行体系约5000亿元配套信贷，而国常会释放的政策信号，充分表明中央对风险投资、创业投资的高度重视。

　　连平预计，未来决策层料加大政策针对性和实施力度。他建议，从六方面入手不断提升金融服务科技质效，引更多金融活水润泽科创发展。一是围绕“募投管退”全链条，优化支持政策；二是鼓励保险资金、社保基金等开展长期投资；三是积极吸引外资创投基金；四是拓宽投资退出渠道，完善并购重组、份额转让等政策；五是针对创业投资实施差异化监管，落细税收优惠政策，支持专业性机构发展；六是处理好政府性基金和市场化基金的关系，充分发挥创业投资“投早、投小、投硬科技”的作用。