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内地稳楼市加码 三项税收新政出台

2024-11-14 05:01:42大公报 作者:王珏
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图:内地三个部门联合发布新税收政策,以促进房地产市场平稳健康发展。

  内地支持房地产发展税收新政落地。财政部、税务总局、住房城乡建设部三部门昨日发布《关于促进房地产市场平稳健康发展有关税收政策的公告》,加大住房交易环节契税优惠力度,将现行享受1%低税率优惠的面积标准提高至140平米;一线城市取消普通住宅和非普通住宅标准后相关土地增值税、增值税政策,以支持居民住房需求、缓解房企财务困难。新政策将于12月1日起执行,据测算,受益最大的是一线城市二套房买家,以总价500万元(人民币,下同)计,将节省契税10万元。

  财政部部长蓝佛安上周五表示,正在谋划下一步的财政政策,支持房地产市场健康发展的相关税收政策。不到一周三部门即公布新政。一是将契税现行1%低税率优惠的面积标准,由90平米提高到140平米,并明确北京、上海、广州、深圳4个城市可以与其他地区统一适用家庭第二套住房契税优惠。调整后,全国对个人购买家庭唯一和第二套住房,只要面积不超过140平米,统一按1%税率缴契税。

  中国指数研究院政策研究总监陈文静指,这对刚需和改善性住房需求均有较大利好,特别是改善性住房,对于一线城市税收优惠力度则更大。据测算,以每平米均价5万元计,面积分别为80、100、150平米,政策优化前,首套房契税税率分别为1%、1.5%、3%,二套房契税税率分别为1%、2%、3%,而北上广深二套房契税税率均为3%,政策优化后,首套房和二套房契税税率分别同为1%、1%、1.5%。

  置业成本降 助楼市修复

  二是明确与取消普通住宅和非普通住宅标准相衔接的增值税、土地增值税优惠政策,降低二手房交易成本,保持房地产企业税负稳定。增值税方面,在城市取消普通住宅标准后,对个人销售已购买2年或以上住房一律免征增值税,原针对北京、上海、广州、深圳4个城市个人销售已购买2年或以上非普通住房征收增值税的规定,相应停止执行。

  中国指数研究院以北京为例估算,政策优化前,满2年非普通住宅需缴纳增值税,若现价500万元,购买时原值200万元,则应缴增值税为14.3万元。政策优化后满2年原非普通住宅也可免征增值税,原应缴增值税可全部节省。陈文静认为,这项政策可以明显降低一线城市增值税税费,进一步降低购房者置业成本,将助力一线城市楼市继续修复。

  房企资金压力纾缓

  三部门还公布,将各地区土地增值税预征率下限统一降低0.5个百分点。土地增值税实行预征制度,目前东部地区为2%,中部和东北地区为1.5%,西部地区为1%。此次调整后,东部地区为1.5%,中部和东北地区为1%,西部地区为0.5%。陈文静认为,此项政策有利于降低企业预征预缴的土地增值税,降低房企资金压力,对于当前稳定企业预期也将带来积极影响。

  专家:政策到位 买家房企齐受益

  本次财税政策力度空前,涉及契税、增值税、土地增值税三个税种调整,专家指对一二手楼、买家和房企均产生实质性利好,有助提振楼市活力和信心。后续一揽子增量政策以及配套细则若如期落地,同时核心城市继续优化限制性政策,经济加快?复苏,核心城市楼市量价或筑底企稳,从而对全国市场筑底提供重要支撑。

  上海易居房地产研究院副院长严跃进指出,购房契税降低,利好一二线城市。一线城市的税率可从最高3%下调到1%,即1000万元(人民币,下同)楼价住宅,契税从30万元降至10万元,大大节省买楼必要开支。其次,增值税发生变化,过去一线城市业主出售非普通住宅,按需要缴纳楼价价差(出售价减原始价)的5%,以总价1000万元计,增值税或达10万至25万元,新政免去此项税费后,对于优化二手楼交易结构、提振住房交易等都有积极作用。

  此外,土地增值税方面,各地区预征率下限统一降低0.5个百分点,即预缴税额减少。58安居客研究院院长张波指出,这对于减轻房企现金流压力起到一定作用,增值额未超过扣除项目金额20%的免征,这一条也适用非普通住宅,则可降低房企的开发成本,对于各类房企皆有利,尤其是大量在一二线城市布局的房企。

  对于下一步楼市政策走向,严跃进认为,当前房地产政策发力方向已经明确,未来推动各项政策落实将是关键。预计年底前政策或将围绕落实好存量政策展开,如一线城市落实配套细则,地方国企收储商品房政策打通各项堵点,存量土地盘活更多资金支持加快落实等;“白名单”项目贷款投放力度扩围加力,在保交房、改善企业资金环境方面继续发挥作用。

  增量措施有望加快推

  另一方面,更多增量政策有望加快推出,其中核心城市有望继续优化限制性政策,更多城市或采取加大购房补贴力度等方式促进需求释放,核心城市市场量价或将筑底企稳,从而对全国市场筑底提供重要支撑。

  住房交易税新政

  将现行享受1%低税率优惠的面积标准,由90平米提高至140平米。调整后,全国个人家庭购买的唯一和第二住房,只要面积不超过140平米,统一按1%的税率缴纳契税

  将各地区土地增税预征下限统一降低0.5个百分点。各地可结合本地区情况对实际执行的预征率进行调整

  在城市取消普通住宅和非普通住宅标准后,个人已购买2年或以上的住房免征增值税。对北上广深四个城市个人已购买2年或以上的非普通住宅征收住房增税的规定,停止执行

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