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绿色金融/金融市场支持绿色产业发展\中国金融学会绿色金融专业委员会主任 马 骏

2023-12-29 04:03:08大公报
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  图:金融市场可以为发展绿色能源提供所需资金。

  绿色金融是一个备受关注的话题,内地从2016年开始启动了绿色金融框架,在七部委《关于构建绿色金融体系的指导意见》的框架指引,内地已建成全球最大的绿色信贷市场,也建成了全球第二大绿色债券市场。除此之外,还有很多其他的金融产品,包括绿色PE、VC,绿色ABS、碳金融产品等。绿色金融市场的发展同时也支持着绿色产业的发展,目前排名全球第一的新能源产业、电动车、电池等行业,其快速发展离不开金融的大力支持。

  绿色金融的“四大支柱”

  具体来讲,绿色金融拥有“四大支柱”,包括界定标准、环境信息披露、产品体系和激励机制。

  首先是明确的界定标准。内地从2013年起启动了标准建设,现有的三套界定标准,包括关于绿色信贷的界定标准、关于绿色债券的界定标准,以及关于绿色目录或者绿色产业目录的界定标准。这些标准可以防范风险,引导资金更加有效精准地支持绿色产业。

  第二是环境信息披露。绿色企业或者绿色项目的一个重要特点是必须要有环境效益,比如能够减少空气污染、减少水污染,或者能够减碳、能够改善循环利用。是否达到环境效益必须通过计算并且加以披露,让参与绿色投资的社会资本明确项目价值。

  第三是产品体系。不同的产品满足不同的绿色金融需求。传统的绿色信贷一般解决短期绿色资金需求;如果要匹配比较长周期的项目建设,就可以考虑发行3年、5年、10年、20年期的绿色债券。此外,产品体系中的绿色保险产品可以在绿色经济发展过程中发挥规避风险的作用。

  最后是激励机制。现行中央和地方层面出台很多激励机制,帮助绿色项目能够有更好的盈利。比如人行推出的碳减排支持工具,为符合条件的绿色项目提供低成本融资,年化利率仅1.75厘。另外还有地方政府担保贴息等激励机制陆续出台,在座从事绿色项目的企业可以充分关注并利用绿色金融资源。

  为企业减排转型提供资金

  除此之外,从国际视角,绿色金融也有着不少的发展趋势。

  第一,“转型金融”关注度提升。传统的绿色金融大部分支持的是纯绿或接近纯绿的经济活动,比如新能源、电动车和电池等碳排放量较低的项目。而转型金融重点服务具有显著碳减排效益的产业和项目,为高排放或难以减排领域的低碳转型提供合理必要的资金支持。

  在央行层面,内地已经开始编制转型金融的目录,界定项目的标准及支持范围。地方层面,浙江湖州已推出《湖州市转型金融支持活动目录(2023年版)》,重庆市推出《重庆市转型金融支持项目目录(2023年版)》。未来会在各个地方得到普及,金融体系的支持范围也将从纯绿的产业扩大到支持高碳企业向低碳转型。

  第二,关于可持续信息披露的共识。近两年前,国际上成立了一个全球可持续披露准则委员会,这个委员会最近有两份披露准则,一个是S1,一个是S2。S1指对可持续信息披露的总体要求,S2指对气候相关的,尤其是碳排放相关的披露的具体要求。很多国家和地区都已经开始承诺要采纳这套披露要求,预计不久的将来,内地也会逐步采纳这套国际的披露标准。希望上市公司和其他大型企业在可持续领域,尤其是在碳排放领域中要有更好的信息披露,引导这些企业不断减碳,如果能力建设不到位,则需要赶紧加码。

  第三,关于绿色金融可持续投资方面能力建设的共识。近几年我参与了很多国际合作,作为前G20可持续金融工作组的共同主席,在这一平台之下已达成一个全球共识:未来可持续投资不仅是资金问题,也是能力建设的问题,我们需要更多人能够用好这些绿色资金,运行这些绿色企业和绿色项目。

  今年刚刚结束的第28届联合国气候变化大会(COP28)上,北京绿色金融与可持续发展研究院与全球40多家机构共同发起成立可持续投资能力建设联盟(CASI),为全球市场,尤其是发展中经济体提供高质量和有影响力的可持续金融能力建设服务。中国的相关机构和专业人士也会受益,希望大家关注和支持。

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