美国发动贸易战,推出所谓的“对等关税”,对从不涉关税的香港累计加征达145%的关税,引起金融市场激烈波动。不过,香港金融市场展现韧性,资本市场交易畅顺。面对外围环境的不确定性,香港工商界和企业家需要发挥推动经济发展主力军作用,保持爱国爱港优良传统,守护香港国际金融中心的地位。
就此,笔者向特区政府建议应继续优化营商环境,联同业界持续激活金融市场,并提出三方面建议,包括:1)加快落实市场改革;2)加强金融服务全方位发展;3)深化区域及国际间市场合作,发挥香港作为国际金融中心的吸引力。
首先,美国打击中国手段层出不穷,甚至表示不排除要求中概股在美国退市的可能性。为此,财政司司长陈茂波指出,已指示证监会和港交所做好准备,若在海外上市的中概股希望回流,必须让香港成为它们首选的上市地。
笔者希望,监管机构重新检视GEM和主板在市场上的定位,以不同规模的中概股回流为契机,提出有效激活GEM市场的解决方案,助更多未能满足主板上市要求的中小企公司在港上市,以及带动更多中小型金融机构的包销、保荐人等上市相关业务。
为进一步改善市场流通性及降低交易成本,特区政府还应加快检讨及研究及落实取消手数要求。对于设立场外交易市场,监管机构应以容许零售投资者参与为大前提,减少施加专业投资者限制,并确保上市公司在退市前,不应轻易被除牌,并给予更多灵活性和包容性。
其次,笔者过去一直建议特区政府除了巩固香港资本市场优势外,亦要从多方面推动香港金融服务发展。今年,笔者乐见预算案提及不少领域的具体发展措施,当中包括固定收益、黄金、虚拟资产。近期,港交所旗下的伦敦金属交易所(LME)亦已核准首批4家位于香港的仓储设施,是香港发展大宗商品的重要一步。
现时香港在黄金交易领域有不少传统优势,包括拥有115年悠久历史的“金银业贸易场”(现称“香港黄金交易所”)、设有贵金属验证中心。活跃机构方面,有传统银行、零售著名品牌的珠宝行家,亦有中小企业以至跨国大型金商参与。若能联同业界与中央政策配合,相信能实现构建香港成为国际黄金交易中心的政策。
此外,推动虚拟资产生态圈是香港发挥联通世界、吸引海外投资的一个新桥梁。证监会今年制定新虚拟资产发展路线图“ASPIRe”,目的是令香港成为全球虚拟资产中心,并计划于近期宣布,容许持牌虚拟资产交易平台,向客户提供质押服务。笔者乐见证监会以行动证明其发展虚拟资产的决心,但若想让香港成为全球虚拟资产中心,不应对零售投资者设置过多限制。因此,笔者期望证监会能加快扩大零售投资者参与程度,包括开放更多不同类型、不同币种的虚拟资产交易,开发更多虚拟资产期权及期货的衍生产品,并就有意拓展虚拟资产服务的机构及基金,加快审批它们的牌照升级事宜。
开拓东盟中东市场
最后在深化区域及国际间市场合作方面,业界表示希望进一步优化大湾区“跨境理财通”,例如扩大投资产品范围,包括提供低中风险以外的投资产品、另类投资或私募基金等,以满足内地高增值投资者的需求。同时,亦应推动内地券商与更多香港券商建立合作安排,增加不同资本背景券商的参与度。
业界正努力提供各类线上服务,以更好开拓中东、东盟等国家新市场,证监会宜尽早扩大合资格司法管辖区的名单,容许更多海外个人客户进行遥距开户,便利业界拓展海外市场。此外,特区政府亦可以牵头与业界筹办更多投资推介会和外访团,推动业界尤其是中小型金融机构开拓中东、东盟等国家的业务,增加其在当地的发展机会。
香港作为外向型经济体,面对外围政治环境急剧转变,我们更应该保持“背靠祖国,联通世界”的发展策略,致力加强自身优势,坚持把金融服务实体经济作为根本宗旨,加强国际交往,积极深化区域合作,以抵销美国单边主义的影响。笔者深信透过以上三项改革措施,香港经济定能克服各种挑战,再创高峰。
(作者为香港立法会议员)