上图：香港加快推进申请加入RCEP及其他区域经贸合作组织，推动覆盖面更广的自由贸易协定，深化“引进来”“走出去”，助力内地经贸及投资者广泛参与国际市场。下图：中国香港外来直接投资存量。

　　近年来，全球化出现新的挑战及挫折，“逆全球化”现象和贸易保护愈发凸显，美国发动的“关税战”对全球化构成新的威胁，“二战”后所确立的国际经贸秩序加快调整。在全球化演进过程中，发达国家为主的区域组织虽有巨大影响力，而发展中国家为主的区域组织也在加快崛起。与之相关的，比如区域贸易合作协议等也在持续升级，包括已经生效实施的《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）以及《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP）等，呈现区域化所引领的全球化在向新的方向演进，同时也指向全球化新的秩序变迁，至于“全球南方”的崛起推动全球再平衡，成为维护自由贸易和多边主义的重要力量。香港身处其中，未来在促进区域合作的同时迎接新机遇。

　　当前“全球南方”加快崛起，按购买力平价计算，其GDP全球占比已近60%，人口规模全球占比70%，出口贸易额全球占比超过40%。以东盟、海合会、拉美共同体及非盟等代表的区域组织发展更加成熟，区域内经贸合作深化，推动自由贸易增长。中国作为东盟和海合会的最大贸易伙伴，在推动区域整合方面扮演关键角色。数据显示，2023年中国同东盟、中东六国、拉美及非洲的进出口贸易额合计近2万亿美元，十五年间增幅达到182%。展望未来，全球区域化发展进程将进一步加快，区域合作将持续深化，为世界经济注入更多确定性。国家建设更高水平开放型经济新体制将着力提升国际循环水平。香港背靠祖国、联通世界，积极开拓国际市场、加强区域合作，未来持续扮演“超级联系人”和“超级增值人”角色，将为香港经济金融发展带来新的机遇。

　　合力应对全球经贸新冲击

　　近年来，广泛兴起的区域组织从不同层面深化区域内经贸合作，实现优势互补，并通过区域组织合作的形式有效应对全球经贸新的冲击。

　　东盟（ASEAN）至今设立近68年，共有10个成员国，中国、日本、韩国、印度、俄罗斯、澳洲、新西兰、美国等国先后加入了《东南亚友好合作条约》，建立了围绕东盟的“10+1”“10+3”“10+8”机制。2023年东盟十国的名义GDP规模合计3.8万亿美元，位列全球第五大经济体，全球占比约4%，2025年5月发布的《东盟共同体愿景2045》提出区域一体化进程“三大支柱”以及六大战略方向，并发布五年战略规划，旨在通过加强内部货物贸易，加快迈向全球第四大经济体。

　　海湾阿拉伯国家合作委员会（海合会）成立近45年，旨在协调各国政策，推进经济一体化。海合会的原油和天然气储量均居世界第一，2023年底的GDP规模合计2.1万亿美元，总量居世界第12位，拥有主权财富基金规模约达4.4万亿美元，相当于全球100家最大主权财富基金总资产的34%。中国是海合会最大贸易伙伴，2024年双方贸易额达2881亿美元，而且对海合会投资存量超600亿美元。

　　拉美和加勒比国家共同体（CELAC）成立14年，成员国有33个国家及地区。2023年该区GDP达7.1万亿美元。2024年中国对拉美直接投资存量达6008亿美元，截至2025年3月，拉美国家累计在华投资设立企业达3.7万家。2025年5月，《中国─拉共体成员国重点领域合作共同行动计划（2025-2027）》发布，双方在“互利共赢，深化发展战略对接”目标下设定七大领域行动计划。

　　非洲大陆自由贸易区（AfCFTA）于2019年正式成立，涵盖55个非洲联盟成员国，其发布的《非洲自贸区年度报告》显示，区域内贸易额预计2025年将突破2500亿美元。2024年中非贸易额达2956亿美元，同比增长4.8%，连续第4年创历史新高。中国自非洲进口1168亿美元，增长6.9%，对非洲出口1788亿美元，增长3.5%。《中非合作2035年愿景》，推动构建更加紧密的中非命运共同体。

　　“全球南方”整合将提速

　　近期《东盟共同体愿景2045》以及首次“中国─东盟─海合会”峰会即加速区域合作。其正是以发展中国家为代表的“全球南方”的崛起，包括双边和多边贸易、投资及各方面的合作走向深化，拓展全球化的边界。国际经贸及投资体系重构加速，香港作为国际贸易中心，商品贸易额占GDP的比重高达300%以上，服务贸易额占GDP的比重在45%至50%，2024年香港的全球商品贸易总额约9.5万亿港元，反映稳定有序的贸易网络及多元的经贸网络。国际资本持续流入香港资本市场，以及东南亚、中东等投资者加大在港布局，反映了香港经济金融的韧性和抗逆力，凸显其内外联通的优势，也表明国际投资者对香港长期繁荣稳定的信心。

　　全球经贸秩序深刻调整，为应对“逆全球化”及保护主义冲击，国家致力于加快高水平开放，不断向纵深拓展开放空间。香港具有得天独厚的区位优势及“一国两制”的制度优势，在新一轮全球化及区域化进程中迎来新机遇期。一是“全球南方”的区域整合将提速，香港的内外联通优势将持续增强，自由港地位将持续显现；二是全球资产重估及跨国资本重新布局，香港国际金融中心的吸引力将增强。香港紧跟国家战略布局，广泛拓展同东盟、中东、中亚及拉美等“一带一路”沿线国家和地区的合作，更好地发挥作为内地同前述地区等重要商品贸易转口港的作用，提升双边及转口贸易、直接投资规模；同时依托国际金融中心地位，充分利用“一带一路”高峰论坛、香港─沙特资本市场论坛等合作交流平台，吸引国际投资者赴港投资展业及设立区域总部。

　　香港是全球第七大商品贸易经济体系。今年国家的《政府工作报告》首提“深化国际交往合作”，赋予香港在“优化区域开放布局”等方面更重要的功能。香港肩负深化国际交往、发挥平台枢纽作用，未来在促进区域整合等方面持续发挥积极作用。数据显示，截至2023年底，香港吸纳的外来直接投资存量估计约2.36万亿美元，同期直接投资总流入为1234亿美元，按年上升12.1%。东盟自2010年起一直是香港第二大贸易伙伴，2023年双边贸易额达1450亿美元，占香港该年与全球之间的贸易总额12.8%。特区政府近年也持续加强拓展东南亚市场，更推出“特邀人士入境便利计划”，促进香港与东盟的经贸往来和人文合作。香港近年与21个经济体签订9份自由贸易协定（包括东盟以及智利、秘鲁等），与33个经济体签订24份促进和保护投资协定，不仅有助于促进国家高水平开放，也对香港巩固提升国际贸易中心地位及应对外部挑战带来助益。

　　港宜重点加强三方面工作

　　面对新挑战，围绕香港巩固发挥“超级联系人”和“超级增值人”作用，建议重点加强三方面工作：

　　一是紧跟国家战略布局。立足周边及区域合作交往，充分发挥香港国际化、高度开放及多元化的优势，广泛融入共建高质量“一带一路”，加强同重要区域组织交往，依托博鳌亚洲论坛、国际金融领袖投资峰会、亚洲金融论坛及香港全球金融与产业合作峰会等对话交流平台，拓展国际合作“朋友圈”，积极搭建经贸、投资及产业合作“桥梁”，加速打造跨国供应链管理中心，持续增强国际贸易中心地位。

　　二是巩固经贸及投资合作。加快推进申请加入RCEP及其他区域经贸合作组织，推动覆盖面更广的自由贸易协定，深化“引进来”“走出去”，助力香港及内地经贸及投资者广泛参与国际市场，同时也发挥香港国际金融中心及资本市场优势，吸引更多国际投资者参与香港创科、新经济，并借道香港参与大湾区及内地新经济、创新科技。

　　三是增强跨境投融资便利。进一步深化内地和香港互联互通，以及拓展包括东南亚、中东、拉美及中亚等新兴经贸伙伴，推出包括跨境投资、出入境、人才及专业服务签证等更多便利措施，研究推出具体措施，吸引区域组织及企业、金融机构等在港设立平台、区域总部等，助力提升香港总部经济实力，依托在港新设立国际调解院的优势，增进与国际组织和多边机构合作。

　　（作者为上海金融与发展实验室特聘研究员。本文仅代表个人观点）