图：香港应主动融入国家能源战略，充分释放自身在国际金融、法律服务、风险管理、绿色融资等方面优势。

　　随着全球能源格局的深刻重塑，中国与海湾国家之间的能源合作正面临前所未有的战略机遇。尤其是在特朗普2.0周期、国际政治与能源政策风向发生重大变化的背景下，传统化石能源重新受到重视，新能源产业则遭遇来自西方国家的高关税、绿色壁垒与技术封锁。在此背景下，如何确保中国的能源安全、拓展国际合作空间、推动能源金融融合，成为中国石油产业亟需思考的核心议题。

　　作为国家对外开放的重要门户和国际金融中心，香港理应在中国内地与海湾国家的能源合作中发挥桥梁与平台的双重作用。凭借成熟的金融体系、国际化的法律架构、丰富的金融工具及人民币国际化的先发优势，香港有条件、也有能力成为“油气＋金融”融合发展的重要支撑力量。

　　从市场供需来看，2024年以来，国际油价波动加剧，全球石油市场可能由供需紧平衡转向阶段性的供给过剩。与此同时，地缘政治风险持续发酵，能源投资趋于谨慎，传统油气资产重新受到资本青睐。更重要的是，自特朗普再次出任美国总统以来，美国能源政策明显右转，对传统油气产业重新扶持。这不仅对全球能源转型构成挑战，也对中国在新能源产业链中的国际竞争力形成冲击。

　　搭建中国与海湾国家合作桥梁

　　美国现通过多边手段打压中国新能源产业，包括对太阳能、电动车、锂电池等核心产品加征高额关税，同时以“绿色合规”为由设置技术门槛，构筑“绿色保护主义”新壁垒。在此背景下，中国能源企业有必要重新审视全球布局策略，在坚持绿色转型的同时，更加重视传统能源供应安全和与主要资源国的战略协同。

　　位于“一带一路”沿线的中东地区，尤其是沙特阿拉伯、阿联酋、卡塔尔、伊拉克等海湾国家，拥有丰富的石油与天然气储量。长期以来，海湾国家一直是中国的重要能源进口来源地，双方在原油采购、炼化合作、基础设施建设等方面建立坚实的合作基础。近年来，海湾国家也加快能源结构改革，希望通过“后石油经济”战略实现经济多元化。这种转型为中国能源企业提供新的合作空间：除了传统油气开发，还可以在新能源投资、碳中和技术、能源金融服务等领域展开更深层次合作。

　　然而，要将这些合作设想落到实处，单靠能源企业自身努力远远不足，还需依赖一个具备金融、法律、风险管理和国际沟通能力的平台。而香港正具备这样的独特优势。香港作为全球最开放的国际金融市场之一，在金融服务、法律制度、资本运作、风控手段等方面与国际高度接轨。海湾国家同样在国际金融体系中占据重要地位，拥有包括主权财富基金、国家油气公司、地区性金融机构等在内的强大资本力量。将香港作为中国内地与海湾国家能源合作的桥梁，不仅符合双方利益互补的逻辑，也具备强大的现实可行性。

　　推动本币结算 减少美元依赖

　　具体而言，香港未来可以在以下几个方面为中国与海湾国家能源合作提供关键支撑。

　　其一，提供油气项目融资与风险管理服务。海湾国家对能源基础设施的投资需求持续走高。中国能源企业可通过香港资本市场进行项目融资，包括发行绿色债券、伊斯兰债券、境外股权融资等。此外，香港成熟的保险与衍生品市场可为油气项目提供价格波动、运输延误、地缘风险等方面的对冲方案，增强项目抗压能力。

　　其二，推动人民币在能源结算中的使用。香港作为全球最大的离岸人民币清算中心，具备推动人民币国际化的天然优势。通过在香港设立人民币计价的能源交易平台，与海湾主要产油国推动本币结算合作，可以降低对美元的依赖，增强中国在全球能源金融体系中的话语权。这对香港金融体系自身的多元化发展也是一次重大机遇。

　　其三，提供法律与仲裁机制保障合作稳定。海湾国家与中国在法律制度、商业规则等存在较大差异。香港作为普通法体系下的国际法律中心，拥有一流的法律人才和机构，可为能源企业提供合同设计、风险评估、国际仲裁等服务。尤其是，随着国际调解院总部2025年5月落户香港，香港在国际争端解决方面的能力将进一步增强，为跨境能源投资项目提供制度保障。

　　其四，助力绿色金融与碳市场发展。香港正积极发展绿色金融，已建立涵盖绿色债券、碳披露、ESG评级在内的绿色金融生态系统。中国能源企业若在海湾国家投资光伏、风电、氢能、碳捕集等项目，可通过香港发行绿色债券、参与碳资产交易，不仅可获得更低融资成本，也有助于提升企业ESG国际形象。

　　与深广澳分工 助力企业出海

　　更为重要的是，香港不仅能为能源合作提供服务平台，未来更可参与构建一个涵盖上中下游全链条的油气金融融合体系。

　　一方面，上游联合开发与基金合作。中国与海湾国家可在香港设立能源投资基金，共同参与油气田开发、LNG项目建设等上游资源合作。通过引入海湾国家主权基金、国际投资机构与中国能源企业共同出资，可降低单一主体风险，提升投资透明度与国际信誉。

　　第二方面，中游运输与储备金融化。海湾国家至中国的能源运输路径涉及大量资金与保险需求。香港金融机构可提供航运融资、船舶租赁、能源保险、供应链金融等服务，增强中国能源进口路径的稳定性。

　　第三方面，下游炼化与新能源协同开发。海湾国家正在建设新的石化产业集群，鼓励外资参与。中国能源企业可通过香港平台投资海湾国家炼化项目，同时推动“油气＋新能源”融合模式，例如在海湾国家布局光伏製氢工厂、电力网络项目等，并通过香港获取绿色金融支持。

　　香港作为粤港澳大湾区的重要组成部分，其在国家“双循环”新发展格局中的战略地位不断上升。随着大湾区建设的推进，香港与深圳、广州、澳门之间的协同分工日趋成熟，正在逐步构建一个涵盖技术研发、高端制造、国际融资、法律服务与国际交流的综合产业生态链条。

　　在能源“走出去”的背景下，这一协同体系为中国企业拓展海外市场提供坚实支撑。具体而言，深圳作为中国科技创新的高地，拥有强大的研发能力和众多新能源科技企业，能够为中国的石油企业提供氢能、储能、电力智能化等前沿技术支持；广州则在装备制造方面具备雄厚基础，可承接油气钻采设备、炼化装置、新能源组件等产品的研发与批量生产，支撑海湾国家项目的物资保障和本地化建设；香港则依托其国际金融中心地位，为企业提供项目融资、风险管理、保险安排、人民币结算、资本运作、跨境投资架构设计等高端服务，同时凭借其与国际接轨的法律体系，为境外合作提供法律保障与争端解决机制；澳门则可借助自身的会展优势和葡语国家网络，组织国际能源论坛、投资洽谈会与多边政策对话，促进中国与海湾国家及其他“一带一路”国家的沟通合作。

　　通过这种“深圳研发＋广州制造＋香港融资＋澳门传播”的分工协同模式，有望成为中国能源企业“走出去”战略的重要平台载体，推动形成具有全球竞争力的能源产业链与价值链。

　　此外，香港临近的海南自由贸易港，则凭借“零关税、低税率、简税制”的政策优势，正成为中国南向能源合作的重要支点。海南有潜力发展为石油天然气物流枢纽、LNG接收基地及绿色能源出口中转站。与此同时，香港作为国际金融与法律服务平台，可为海南能源项目提供融资、保险与结算支持。两地联动，有望构建“南向实物通道＋北向金融枢纽”的新格局，助力中国能源企业拓展国际市场、提升全球竞争力。

　　当前，中国能源企业面临的国际环境愈发复杂，“能源安全＋绿色转型”的双重任务推进艰巨。在新时代背景下，香港应主动融入国家能源战略，充分释放自身在国际金融、法律服务、风险管理、绿色融资等方面的比较优势。通过打造“油气＋金融”融合发展新平台，香港不仅能够为中国与海湾国家的能源合作提供强有力支撑，也能够借此强化自身在国际经济体系中的地位，拓展金融服务的深度与广度，开辟新的发展赛道。

　　（作者为海南大学“一带一路”研究院院长、丝路智谷研究院院长）