图：香港需培育更多联通内地与世界的人才，以吸引更多跨国公司在港设立在华投资的桥头堡。

　　2025年全球繁荣峰会今年5月在香港举行，其中一个主题是“香港在不断变化的世界中的桥梁作用”。来自全球各地的商界领袖、学术界翘楚及智库代表，均认为香港是开放多元、充满活力的城市。香港欧洲商务协会副主席伊纳奇．阿玛特（Inaki Amate）指出，香港拥有连接内地与世界的独特优势。

　　近年，中国扩大高水平对外开放，推出有力措施，受到国际高度关注，与世界各国互利共赢，是外资青睐的投资热土。中国发布《外商投资准入特别管理措施（负面清单）（2024年版）》，全面取消制造业领域外资准入限制措施，在服务业开放上持续压减负面清单数量。中国官员表示，对负面清单之外的领域，给予外商投资企业国民待遇，确保新开放措施及时落地，显示中国高水平对外开放取得新进展。

　　本文是探讨内地进一步开放吸引跨国企业的情况与和香港所起桥梁作用。

　　中国利用外资的变化：聚焦新质生产力

　　经过三十多年的发展，全球产业已进入新历史阶段，中国与跨国公司之间的关系也悄然发生变化，中国对跨国公司的吸引力正从低端制造向中高端制造转变。跨国公司正顺应这种变化进行调整，持续优化在华投资布局。

　　中国利用外资的结构持续优化。2024年1月至2月，中国高技术产业领域新设外商投资企业1865家，比重达33.2%（2023年同期32%）。其中，高技术制造业实际使用外资282.7亿元（人民币，下同），按年增10.1%。

　　新一代资讯技术、人工智能、新能源、新材料、高端装备、生物医药、量子科技等领域将成为中国战略性新兴产业发展的重点，国家层面未来可能针对优先行业发出政策激励措施，丰富的创新应用场景将为跨国公司在新技术、新产业方面创造良好的投资空间，对外资投资高科技和战略性产业带来新的合作机会。此外，跨国公司在电信、互联网、教育、文化、医疗等拟进一步开放的领域也将迎来新的投资机遇。

　　去年青岛峰会，多家跨国公司聚焦新质生产力并确定开展相关合作，其中山东与跨国公司121个外资专案和42个贸易项目达成合作，总投资和订单额分别达到129亿美元和404亿美元。这些专案投资规模大、投资领域广泛，覆盖高端装备、新能源新材料、现代海洋、医养健康等新质生产力领域。

　　根据华南美国商会《2024年华南地区经济情况特别报告》，88%的受访企业表示已在中国实现盈利，其中46%表示已实现盈利且达到预期，实现在华盈利的美资企业达九成；60%尚未实现在华盈利的受访企业，预计将在两年内实现盈利。总体而言，受访企业认为在中国能获得较高投资回报率，八成受访企业表示2023年在华总体投资回报率为正值或较大正值，过半受访企业认为其在华总体投资回报率要高于全球总体投资回报率。

　　一直以来，跨国公司通过在中国市场应用创新知识、新技术、新工艺，采用新的生产方式，开发生产新的产品和提供新的服务，一大批外资研发中心快速成长，尤其在北京、上海、粤港澳大湾区的外资研发中心呈现加速聚集态势。以北京为例，截至2024年3月，北京市外资研发中心总数已达107家。对跨国公司来说，在华设立研发中心可以借助中国产学研协同创新能力和多样化的产业人才，是巩固自身业务、服务中国市场的需要，也是抓住中国创新潮流的重要举措。

　　香港的桥梁作用：走向未来

　　中国正以制度型开放吸引高质量外资。2024年以来，众多跨国德企加码在华投资：大众汽车在合肥设立德国总部以外最大研发中心；宝马集团增资200亿元，用于沈阳工厂的规模升级和技术创新。德国央行发布的统计数据显示，2024年上半年，德国对华投资创历史新高，达73亿欧元。除了德企，愈来愈多外资企业也看好中国市场。

　　力争跨国公司在港设总部

　　今年上半年，全国新设立外商投资企业30014家，同比增长11.7%；实际使用外资4232.3亿元。从行业来看，高技术产业实际使用外资1278.7亿元，其中，电子商务服务业、化学药品制造业、航空航天器及设备制造业、医疗仪器设备及器械制造业实际使用外资分别增长127.1%、53%、36.2%、17.7%。

　　笔者认为，香港的桥梁角色及联通世界功能，尚有不少可改进之处，包括提升宜居和宜业的水平，降低营运成本，扩大公共服务条件，营造更佳的生活环境，培育更多联通内地与世界的人才，以吸引更多跨国公司在此设立在华投资的桥头堡。这些，都宜适时落实。

　　（作者为理大工商管理博士、资深金融家）