图：预计后续促消费措施的重心，会大力发展针对老年群体的“银发经济”及针对青年群体的“悦己经济”。\AI制图

　　纵观今年政府工作报告的内容，“提振消费”被放在极为突出的位置，亦提出要“完善全口径消费统计制度”，旨在制定出更加全面的促消费举措。面对特朗普政府关税政策的不确定性，今年内循环的重要性将大幅提高。

　　早在2023年的中央经济工作会议上，就把“有效需求不足”排在中国经济六大困难之首。2024年中央经济工作会议又表示“提升消费能力、意愿和层级”，从增加居民收入作为切口，解除消费的后顾之忧。而今次政府工作报告的表述愈发明确，“制定提升消费能力、增加优质供给、改善消费环境专项措施”，引发市场对于促消费政策的期待。

　　消费结构显著分化

　　作为全方位扩大消费的前提，政府工作报告特别提出“完善全口径消费统计制度”。这一表述是在上个月召开的全国统计工作会议中首次出现，“完善全口径消费统计制度和投资统计制度方法，优化全国服务消费统计制度，扩大投资统计抽样调查试点。”

　　为什么中央政府要强调“全口径”的统计方式，这又与后续的促消费政策有什么关系呢？

　　本专栏多次撰文指出，后疫情时代，内地消费结构出现显著分化，但未能有效在统计数据中显现出来。譬如，服务消费好于商品消费，却无法统计在社零数据中去。此外，限额以下消费（营收水平较低）好于限额以上消费，以及低线城市消费好于高线城市消费，这些分化造成了居民生活与统计数据之间的“温差”。

　　具体来看，2024年1-11月，一线城市社零累计同比均值为-1.0%，而全国平均增速为3.5%。其中，北京、上海的社零累计同比均值分别为-6.7%、-1.3%，但在香港消费者帮衬之下，深圳“意外”录得1.5%的同比涨幅。

　　大力发展悦己经济

　　在一线城市中，高端餐饮受到的冲击又最大。北京统计局数据显示，2024年上半年，该市限额以上（年营收1000万元以上）餐饮业利润总额1.8亿元（人民币，下同），同比下降88.8%。另外据餐饮行业平台红餐大数据，截至2024年7月21日，上海人均消费500元以上餐饮店的数量占比为0.59%，对比2023年5月10日减少了超过1400家。

　　与之形成强烈反差的是，烧烤摊、演唱会、奔县游、拆盲盒、黑悟空、《哪咤2》逐一成为这些年消费领域的爆点，从侧面反映内需并非全面回落，消费数据存在一定的“失真”。

　　统计制度向“全口径”转变意味着，未来要将数字经济、文化消费、下沉市场纳入到政策制定的考量之中，通过打造高质量的消费供给、提升消费服务水平、重视消费者情绪价值，真正带动消费市场的回暖。

　　麦肯锡2024年做过一个关于中国消费预期的调查。其中，消费预期最乐观的群体是58-65岁的中高收入银发阶层，以及25岁以下的Z世代；消费预期最悲观的群体是一二线城市的三四十岁的“千禧一代”。以此为参照系，预计后续促消费措施的重心，会在增加一线城市中年群体收入的同时，大力发展针对老年群体的“银发经济”及针对青年群体的“悦己经济”。