图：美国政府效率部挥舞裁员大棒，并未能阻止财赤恶化。

　　鉴于庞大的债务负担，以及激烈的党派斗争，美国联邦政府几乎是“周期性”面临停摆危机。但在效率部（DOGE）挥舞裁员大棒的同时，政府财赤却出现了恶化的迹象，背后暗藏了哪些玄机呢？

　　去年12月20日，美国国会通过的“短期拨款法案”显示，维持联邦现有支出水平至2025年3月14日。这意味着，本周末若新一期拨款法案未获批准，美国政府又将再次关门。而新拨款法案落地须在参议院获得60票赞成，但共和党仅掌握53票的席位，在缺少民主党支持的情况下，无法在参议院单边通过。

　　联邦债务增速惊人

　　目前看来，两党的争议焦点在于，DOGE是否有权修改预算。自2月中旬开始，亚利桑那州、密歇根州等十四个州的总检察长提起诉讼，质疑DOGE的行政权力违宪，并寻求联邦法院裁决、停止DOGE对政府资金进行更改、取消合同、雇员裁撤等行动。共和党方面则要求，将DOGE削减财政的措施纳入到新拨款法案中去。

　　参议院民主党领袖查克．舒默（Chuck Schumer）最新表态愿意帮助推进新拨款法案，这是因为政府关门只会让特朗普和马斯克为所欲为，“他们可以决定哪些部门开放、哪些关闭，如何支配资金，就像国王一样拥有绝对控制权。”

　　拨款法案对美国财政的帮助只是杯水车薪，背后症结在于联邦政府的债务增速太过惊人。2009年奥巴马首次当选总统时，美国债务总额为12万亿美元，如今则翻出三倍达到36万亿美元，每年仅利息支出就接近1万亿美元。2025年债务压力也不轻，全年到期国债约7.8万亿美元，其中又以一季度压力最大──短债（1年及以下）约3万亿美元，中长期美债约5500亿美元。

　　医疗保险开支大增

　　也正因如此，特朗普上任后的内政重心放在削减支出，由DOGE掀起的裁员风暴席卷各个部门，甚至造成了华盛顿特区的失业率飙升、房地产价格暴跌。（详见2月22日刊文《阿根廷“电锯革命”适用于美国吗？》）。但美国财政部最新数据显示，2月份政府赤字同比升4%，达3070亿美元。本财政年度（去年10月1日开始）前五个月的赤字达1.15万亿美元，维持在历史上较高水平。

　　特朗普第二任期的首月财政成绩单难言理想。具体来看，2月份政府收入达2960亿美元，同比增长9%；支出达6030亿美元，同比增长6%。值得注意的是，2月4日对中国进口商品加征的10%关税尚未计入海关收入，预计在3月数据中体现。

　　事实上，相比于联邦雇员的薪水费用，财政支出的主要项目包括：社会保障（1.46万亿美元）、医疗保险（0.87万亿美元）、医疗补助（0.91万亿美元），合计占比高达49%。但出于选民利益的考量，特朗普此前就明确表示，不会削减这些项目的支出。

　　在过去的五个月，政府支出增长最快的也正是医疗保险计划，比上财政年度增加1240亿美元，达到5180亿美元；社会保障支出则上升了490亿美元，达到6630亿美元。这才是DOGE一顿操作猛如虎，但赤字不降反增的真正原因。