图：中国驶往美国的集装箱船数量大幅下滑，意味着美国商品市场收缩的来临。\AI制图

　　赶在与中国开展关税谈判之前，特朗普宣布美英达成贸易协议，但公布事宜极为仓促，诸多细节仍未敲定。笔者认为，在“抢进口”带来的短暂数据繁荣后，美国经济压力正逐渐显现，特朗普近期的态度转变，反映其急切想从“对等关税”议题中脱身。

　　作为“对等关税”政策宣布后的首份协议，外界对于美英谈判结果高度关注，但是与其说是全面协议（Comprehensive Deal），更像是协定框架（Framework Agreement）。除了美国取消对英钢铁关税，英国承诺进口更多美国农产品，以及采购百亿美元波音飞机之外，其他并无亮点。后续报道称，美英还在围绕製药业优惠待遇进行谈判。

　　美国货运港口告急

　　事实上，英国是美国贸易谈判中难度最小的国家。首先，美国对英国保持“双顺差”。据美国经济分析局（BEA）数据，2024年美国对英国的货物贸易顺差约119亿美元。而今年3月，美国对英国的服务顺差为11.09亿美元。若按照对等原则，美国理应降低对英关税的，但最终还是保留了10%的基础门槛。

　　其次，英国相对欧洲享有更高的谈判灵活性。2020年正式脱欧后，英国不再受欧盟贸易政策约束，也更容易与美国达成双边协议。美国副总统万斯此前也表示，“美英贸易关系比其他欧洲国家更具互惠性。”

　　也正是因为英国的“特殊性”，今次达成协议的参考价值有限，美国与其他国家的谈判无法覆製。然而，美国进口已经出现恶化迹象。据洛杉矶港统计，5月份原计划80多艘抵达的货船，现有17艘被取消了。而从中国方面来看，驶往美国的集装箱船数量也开始大幅下滑（见配图），考虑到美国消费品供应高度依赖海运，这一趋势意味着商品市场收缩的来临。

　　中国出口展现韧性

　　周五公布的最新数据显示，4月份中国对美出口转负、同比下降21%，但整体同比增长8.1%，甚至高于一季度的5.8%。中国外贸在美国市场出现的缺口，在东盟、印度、非洲、拉美等地进行了有效“填补”，背后凸显中国出口的韧性。

　　进口方面，中国目前从巴西购入大豆、牛肉、玉米和禽类等关键农产品的规模已全面超越美国。数据显示，2016至2023年间，美国在中国农产品进口占比从20.7%降至13.5%，而巴西则从17.2%升至25.2%。此外，从3月份开始，中国已经全面停止进口美国原油及液化天然气（LNG）。

　　美国对华贸易陷入被动局面，中国商品正在其他市场寻找外销路径，而美国对华主要输出的农产品，又遭遇拉美国家的供给替代。

　　对于特朗普来讲，此前削减财政支出的计划并不顺利，政府效率部（DOGE）一顿操作猛如虎，但财赤不降反增（详见4月3日撰文《马斯克变法为何难以成功》）。现在贸易谈判的复杂度又超出预期，关税压力很快就会在经济数据上有所体现。特朗普急切想从“对等关税”泥潭中及早脱身。

　　这也就不难理解，为何特朗普近期将减税提案前置，以期提振国内市场信心。甚至他还重提“富人增税”计划，即便4月23日刚表态过“增税会让富豪离开这个国家”。如果华府不能找到新的收入来源，政府债务将面临进一步失控的风险。