近日，中国国家医保局、卫健委联合印发《支持创新药高质量发展的若干措施》并举行新闻发布会，提出五个方面的16条措施，系统性地为创新药研发提供全链条支持。其中最重点的包括建立适应新药准入的医保目录动态调整机制，对创新药纳入医保目录给予政策倾斜，及完善支持创新药发展的谈判和续约规则，都为新药发展提供更多便利。

　　为新药提供双支付通道

　　此外，国家医保局亦发布《2025年国家基本医疗保险、生育保险和工伤保险药品目录及商业健康保险创新药品目录调整工作方案（征求意见稿）》，并提出商保创新药目录主要涵盖尚未纳入基本医保目录、但已获得国家药品监管部门批准上市、具有明确临床定位和较高创新价值的药品。

　　其中，“商业健康保险”和“商保创新药目录”概念都是首次引入，为高价值创新药提供“医保+商保”双支付通道，打破医保总量限制及提供药企溢价空间。相信将有助提高创新药支付能力及普及性，料可为创新药带来更多市场空间。

　　现时中国创新药发展迅速，全球医药合作及企业海外布局升温、新兴Biotech不断诞生、新药研发管线增加，但同质化严重及临床价值优势不够明显等情况也有待优化。此次措施都在研发方面提出，在确保数据安全、合法合规的基础上，探索为创新药研发提供必要的医保数据服务，支持企业、科研院所、医疗机构等瞄准临床需求合理确定研发方向、布局研发管线，提升创新效率，走差异化创新之路。相信未来都有可能适度开放医保数据及引导资本供给介入以缓解融资压力等方面。

　　此外，措施还提出促进创新药全球市场发展。包括搭建平台，助力拓展海外市场。还提出支持创新药企业借助香港及澳门的相关优势，促进中国创新药走向世界。相信未来创新药来港上市都会更受政策面支持，配合现时港交所上市相关措施进程的持续优化等，都有望提速，并可为相关企业扩宽融资渠道。

　　总体料可延续近期板块利好频出带来的效应，或有望一改早期受累医药反腐和集采等的状况，推动生物医药行业进一步稳健复苏。

　　（作者为香港股票分析师协会主席，证监会持牌人士）