图:2024年第四季拟售政府地皮资料。
特区政府审时度势,本季再次慎重地安排一幅大埔中小型住宅地皮招标出售,提供约360个私人住宅单位;并且明言在市场投地意欲低沉下,本财政年度首3个季度的土地供应料只提供6470个私人住宅单位,达到目标供应的50%,全财年的供应更有机会未能达标。不过,楼宇供应不能只单睇一年数据,若以过去10个财年的平均供应计算,则土地供应仍足够有余,尚超出目标逾2万个单位。/大公报记者 楼向阳
发展局局长甯汉豪表示,本季拟招标出售的住宅地位于大围美田路,属本财年卖地表以外的一幅土地。推此地的原因,是了解到今年本港经济环境仍然疲弱,发展商的投资意欲并不热炽,虽然近期银行减息,形势似渐有好转,但房地产市场仍需时改善,因此,在土地供应上也应稳妥务实而行。有见早前已出售及即将截标的两幅沙田区中小型住宅地皮,市场反应理想,相信是发展商在目前市况下,对位于有成熟社区配套、规模不大、毋须协助兴建社福设施及花工夫平整的中小型地皮较有兴趣,因此安排此幅在卖地表以外土地招标出售。
掌握主导权 并非无土储
甯汉豪说,连同港铁(00066)本季会推出东涌东站首期项目,和来自私人市场的季内完成改契换地所提供约1235单位在内,当中主要是新世界(00017)的粉岭北项目,料提供1230个单位,本季土地供应可提供约2200个单位。
若连本财年首两个季度(今年4月至9月)的供应,3个季度预料可提供约6470个单位,占本财年目标供应1.32万个的近50%,距离年度目标尚远。甯汉豪指出,观乎经济环境及发展商的投资意欲,特区政府在土地供应上亦应审时度势,不排除本财年供应难以达标。不过,未能达标并非特区政府欠缺土地储备,只是时势不就,而且特区政府仍掌握未来供应的主导权。过去4个年度的土地供应均超标完成,所提供住宅单位总量共约6.36万个,较之5.16万个目标总量,仍多出约1.2万个。因此,市场实毋须为仅一年数量未达标而过分担忧,相信当经济及市场投资气氛好转,供应也随之回复正常。
综观数据,特区政府在过去10个财年的土地供应中,只有两年未能达标,其余均超标完成。10个财年的总供应接近17.74万个单位,较总目标供应多近2.2万个单位。同时,过去3个财年更明显较侧重私人市场的供应,占比由52%至近79%不等。
团结香港基金副总裁兼研究部联席主管叶文祺称,在市况偏淡下续推出中小型住宅地,反映是采较审慎的推地策略。首三季供应中,料来自私人市场供应的便占约60%,反映市场参与者释放私人土地发展意欲大。
中原测量师行执行董事张竞达表示,若银行减息周期对楼市起止跌回稳作用,相信未来亦能增加发展商投地信心,届时便可增加推土地数量。
美联物业首席分析师刘嘉辉指出,顺应市况推售较细住宅地,及拆细铁路项目招标,此举有助降低土地流标风险,同时又预计本财年的总供应只约1.2万个单位,创政府主动推地以来新低。
连续五季不推商地
另外,当局今季继续暂缓推商业地,并已是连续第五季“零”供应。甯汉豪解释,市场对商业用地需求不是明显,目前写字楼空置率高达14%,部分地区比率更高,故不推商业地属于恰当安排。