5月6日，县学（北京）电子商务技术研究院在京召开县域经济总部基地（郯城）重点项目暨“县有良品”县域品牌产品供应链基地项目论证会。第九、十届全国政协常委，国务院参事、著名经济学家、国家教育咨询委员会委员任玉岭，农业部原党组成员、人事劳动司司长、中国农村合作经济管理学会理事长毕美家，农业农村部农村经济研究中心主任、山东省人民政府决策咨询特聘专家宋洪远，商务部电子商务和信息化司原巡视员聂林海，商务部中国国际电子商务中心原党组书记、副主任姚广海，工业和信息化部信息中心总工程师童晓民，北京工商大学教授、中国食品（农产品）安全电商研究院院长洪涛、商务部中国国际电子商务中心研究院院长李鸣涛、县学（北京）电子商务技术研究院院长、村村播工程联盟副理事长姚广辉、副院长兼办公室主任郭锋，三音互联（北京）信息技术有限公司董事长郭晓雁，网直千红（北京）文化传媒有限公司总经理李欣等出席。

　　姚广辉院长介绍了县学研究院在县域经济、数字经济、社交电商、品牌规划、产业扶贫、会议会展、消费扶贫、直播电商等领域的成果和经验。着重介绍了总投资50个亿打造（郯城）县域经济总部基地重点项目、淮海经济带优质农产品品牌供应链项目的规划和方案。

　　姚广辉指出，县学研究院打造的县域经济总部基地以整合全国资源，聚集总部企业和分总部企业为目标，通过全产业链条一站式赋能县域经济发展，提供服务促进县域以优势主导产业为重点，集聚各省级农业企业经营主体，建设规模化种养基地，发展加工和流通，开展品牌创建与营销，打造一批现代农业产业集群，激发产业链、价值链的重构和功能升级，推进一二三产业深度融合、上中下游一体，培育和孵化以生产、加工、品牌、销售、服务和物流等各个垂直环节的企业，探索农业全产业链再造新模式。研究院也将在郯城县投资一家品牌营销公司，推进并对县域农产品品牌的建设和营销赋能，并依托县域品牌产品安全质量追溯平台、5G数字化直播电商产业基地、大数据清洗中心、村村播工程24节气直播电商小镇和全国信息化人才专业技术培训中心等具体项目发挥总部基地优势，孵化更多面向全国，服务全国县域的企业和平台。

　　姚广辉谈到，县学研究院作为县域数字化赋能乡村振兴的综合服务商和县域产品品牌营销赋能运营商，将率先落户，打造基地优越环境，促进县域农业城乡发展，推进现代数字技术与乡村生产、生活、生态深度融合，赋能区域品牌振兴和农产品上行，从而发展和壮大县域经济。

　　专家组听取了项目负责人姚广辉院长汇报后，围绕《乡村振兴战略》《十四五规划》和《中央一号文》等文件，结合临沂市郯城县的实际情况，专家组各抒己见，对郯城县域经济总部基地的项目定位、区位优劣、顶层规划、实施方向、发展动力等展开了激烈的研讨和论证。

　　毕美家指出，中国县域经济总部基地名称“中国”抬头有待优化，但县域经济总部基地、“县有良品”县域品牌产品供应链基地，数字化赋能农业产业的发展是可行的、可以支持的。互联网毕美家理事长支持和建议县学研究院，在郯城县举办和召开“数字化赋能乡村振兴和县域经济发展”的论坛和会议。

　　国务院原参事、著名经济学家任玉岭对县里对县域经济总部基地的想法给予了充分的肯定，他谈到总书记多次讲，要以人民为中心，最近又提出“江山就是人民，人民就是江山！”所以乡村要振兴，就一定要县域经济经济搞起来，县域总部经济总部基地是很值得搞的。我们要抓好农产品的上行和特色产品的深加工、精加工，向高质量发展要效益，凡是数字经济和电子商务搞得好的地方，县域经济发展的都很不错，县里也要把数字经济、电子商务抓起来，从而带动农业产业、加工业、服务业等综合发展。

　　农业农村部农村经济研究中心原主任、山东省人民政府决策咨询特聘专家宋洪远谈到：“县学研究院将做好县域经济发展的“策划师”和“运营商”，从产业链、价值链、供应链入手构建现代农业产业体系。以推进国家质量兴农战略规划入手，推动县域农业城乡发展、农业产业高质量发展。以数字经济、数字乡村、数字县域赋能县域经济发展，把郯城县项目做成以企引企、以商引商、以资引资的，具有市场化驱动力的“企业招商局”，赋能县域农业产业发展，把基地做成返乡人才的创业园和孵化基地。

　　商务部电子商务和信息化司原巡视员聂林海对县学研究院打造县域经济总部基地的设想表示支持，指出研究院要根据当地的经济目标，发挥社交电商的资源和品牌营销优势，助力县域经济发展。

　　工业和信息化部信息中心总工程师童晓民谈到：“县域经济总部基地重点项目”的大方向是可行的，该项目选择郯城县，体现了广辉院长的为国情怀和家乡情怀，既有促进全国县域经济发展的力量，又有为家乡发展做贡献初心。童晓民谈到：县域经济以县级行政区划为边界，以县级政权为调控主体，以县城为中心、乡镇为纽带、农村为腹地，具有区域特色和功能完备的区域经济。我国2800多个县级行政区，占全国国土面积的93%，GDP占全国的60%以上；县域内人口总数9.16亿，占全国总人口的70.88%，县域经济增长已成为未来经济增长的重要推动。

　　洪涛指出，县域经济总部基地的设计是必须的，也是需要的，以县域经济为重点，以数字乡村为方向，以县域经济总部基地为基础，发挥县学研究院作为县域经济数字赋能综合服务商，要重点推进县域农产品供应链基地建设，利用好直播电商工具赋能农产品品牌营销。洪教授指出，有好的顶层设计该项目可以成为县级的重点项目，也可以成为市级或者省级项目。

　　商务部中国国际电子商务中心原党组书记、副主任姚广海对县域经济总部基地的项目也比较认可，希望再加上一些经济运作的可行性分析，要从战略和战术上进行考虑。县域经济总部基地的发展，要有可复制性，未来也将辐射到全国很多县域，所以要建设双总部，因为人才向县域的流向有一定的困难，北京总部能解决人才配置的问题。姚广海指出，要把县域经济总部基地做成一个可以赋能基地，为行业、产业和企业提升服务和转型升级的平台。

　　商务部中国国际电子商务中心研究院院长李鸣涛谈到，县学研究院近年来一直推进县域电商、农村电商、社交电商、产业扶贫和消费扶贫等工作。个人觉得名称问题可以优化提升，项目可以组合资源，引入资源，县域数字化赋能符合当下的时机和政策，县域也有服务和转型的需求，要做好线下载体和线上流量的核心

　　郯城县是“春秋三圣”之一郯国国君郯子的故里，“孔子师郯子”；以孙膑、庞涓斗智斗勇闻名世界的齐魏马陵之战，就发生在郯城境内的马陵山；元代著名戏剧家关汉卿的杂剧《窦娥冤》中窦娥的原型即为汉代东海孝妇。位于山东省最南部，地处鲁苏交界，辖16个乡镇100万人口，总面积1195平方公里，是著名的中国银杏之乡、中国杞柳之乡、中国乐器之乡，全国粮食生产先进县等。形成郯城经济开发区、高科技电子产业园、医药产业园“三大平台”，绿色化工、家居建材、现代农业（食品）、电子信息、医疗、文化旅游六大主导产业，规模以上工业企业122家。“一村一品”经济历史悠久，现有中国结、二胡、木玩、草柳编等生产加工专业村216个。