图：美国iOS购物APP中，中国电商占第二至第四名。图为Temu。

　　上周据外媒报道，美国政府将针对利用“小额免税”政策的入境包裹进行严格审查。此举无疑会对跨境邮寄业务产生巨大冲击，亦被看作是美方对Temu、Shein等中国电商的一次“围剿”。

　　日前，两位参议员布朗（Sherrod Brown）与斯科特（Rick Scott）致信美国总统拜登，呼吁对价值低于800美元的电商包裹，终止免税待遇。在信中，两位参议员写道：“如果不立即解决这个问题，美国的大部分制造业和零售业将面临危险。”

　　上述免税优惠做法在美国被称为“de minimis”原则。“de minimis”是拉丁语法律术语，意为“法律不问琐事”，旨在避免与征税额度不成比例的人力开支。

　　2015年2月，时任总统的奥巴马签署了《贸易便利化和贸易执法法案》，将“最低限度条款”的限额从200美元大幅提高到800美元。该法案的初衷，一是促使海关将有限的征税成本集中在大宗商品上，为财政部带来更多关税收入；二是促进美国电商业务的快速发展。

　　在法案落地后，美国进口数据出现显著增长。海关统计显示，2012至2020年，美国小额商品进口额价值从4000万美元飙升至670亿美元以上。而亚马逊也适时推出了亚马逊物流（FBA）模式，吸引大批中国卖家入驻平台，帮助后者将产品发货至美国销售。

　　但从去年开始，中资跨境电商转向“内捲”美国市场，对亚马逊的霸主地位构成挑战。iOS购物APP渗透率排名前四的全球电商中，除了第一名亚马逊（Amazon）是美国企业以外，第二到第四名（Shein、Temu、速卖通）都是中国电商。

　　另据美国海关数据显示，2023年有高达10亿个包裹通过“最低限度条款”进入美国，是疫情前2019年的两倍，其中三分之一的包裹都来源于Temu和Shein。但据业内人士估计，按照这两家企业的增长速度，实际情况只高不低。

　　也正因此，感受到巨大压力的商界代表试图通过严格审查的方式，打压中国电商在美国市场的增长势头。