图：全国政协委员阎峰强调国安立法是香港长治久安的基础，是社会长期稳定的基石。（大公报资料图片）

　　文/阎峰

　　香港回归以来，受惠於内地经济持续高速增长，香港经济保持了繁荣稳定的局面。在某种程度，高速增长掩盖了香港经济结构存在的内在问题和社会分配的固有矛盾。2008年以后，随著美国次贷危机引发全球金融海啸，进而造成全球经济收缩、内地和香港经济增长放缓，以及美国民粹主义登场，中国和美国地缘政治矛盾和香港社会内部矛盾逐步显现，具体体现为2014年「佔中」事件和2019年修例风波的出现，大量不明真相的市民在少数与境外势力相勾结的分离主义「港独」分子捏造事实、编织谎言、恶意煽动下，因被误导和裹挟而跌入反政府、反中国的黑色极端暴力和恐怖主义漩涡。

　　高频次、大规模的极端黑暴揽炒活动，给香港带来了巨大伤害，造成香港社会动荡、交通阻断、治安不靖、投资断流、遊客稀疏、百业萧条、失业高企、民生凋敝，破坏香港繁荣，威胁香港稳定，也严重危害国家安全。极少数「港独」分子以他们所谓的个人自由为名，行卖国求荣、获取外国利益中饱私囊之实，颠覆了香港的民主，分化了港人的和谐，牺牲了绝大多数港人的民生，剥夺了港人安居乐业的权利。他们是香港人权的大敌，香港法治的耻辱，也是国家主权的敌人。他们与港人福祉、中国主权和国家安全为敌的真面目和黑勾当，港人和全国人民已经看得非常清楚。

　　国安法正是遏制上述危害国家安全犯罪的有力武器，更是「一国两制」的核心内容和重要基础，国安立法原本就是基本法要求香港特区必须要履行的宪制责任、义务和使命。然而，回归23年来，在「港独」分子恶意阻挠、破坏下，在香港立法会高度分化的形势下，在中央政府的善意宽容下，香港一直未能履行这一宪制责任。

　　在这样的背景下，从法理和逻辑上看，事实上「一国两制」的天平早已因「乱港」分子大肆破坏和阻挠而严重失衡，「一国」内涵持续被淡化、虚化、边缘化。在「一国」基础事实上已处於存亡关头而香港自身无力纠正和挽回的情势下，全国人大作出香港特别行政区国安立法的决定是正确、及时、恰当、稳妥、有效和不得不为的纠偏之举。 

　　港人具有高度智慧，全球视野。必须看到，国安立法是香港长期稳定的基石、港人长远福祉的保障。

　　具体来说，国安法针对的极少数受到外国势力收买或极端思想影响，企图颠覆国家政权、分裂国家领土、分化香港民众、破坏香港繁荣稳定、阻挠香港快速发展的「港独」分子和极端暴力恐怖分子。他们一定会跳出来拼命反对国安法，因为国安法是惩治他们的最好武器，也是对他们非法活动的最大威慑。

　　受到极少数「港独」分子和极端暴力恐怖分子误导、挟持、胁迫参与非法活动的香港民众，并不是国安法针对的对象。对於走了弯路的民众，只要他们改正，国家一直以来的政策是惩前毖后，治病救人。这一部分民众，应当认清形势，看清事实，及时改正，拥护国安法。国安法是防止他们堕入泥潭的安全防护网。

　　对於盼望稳定、期待和平的绝大多数香港普通民众而言，他们十分期待国安法的出台实施。港人清醒地认识到，制止乱局、拨乱反正、保障国家安全才能拨云见日、制止纷争、凝聚共识、团结港人，国安立法是香港稳定繁荣的保障、港人安居乐业的基础。

　　事实上，香港没有退路，积极拥护立法、保障国家安全是香港唯一的现实选择。设想一下，一个连基本的国家安全都无保障、甚至成为国家安全短板和软肋的香港，在当今中国与世界如何能够取得生存和发展的空间？

　　国安立法是香港长治久安的基础，是社会长期稳定的基石，更是港人长远福祉的保障。香港已经因常年政争、在推进国家认同方面犹豫不定失去太多发展机会、牺牲了太多发展空间、浪费了大量资金资源、荒废了不少青年人才。当今港人应当警醒，认真思考和学习借鉴邓小平「不争论」的智慧，积极拥护国家安全立法，从而在稳定、安全的社会环境下重新聚焦经济发展和社会改革，搭上国家经济快速发展的快车，分享国家经济增长的红利。(作者为全国政协委员）