图:(左)今年4月15日全民国家安全教育日,中央图书馆举行了全民国家安全教育公众巡回展览。(中)维护国安,是香港稳定繁荣的基石。(右)香港特区在维护国家安全的同时,尊重和保障人权,依法保护香港居民法定享有的言论、新闻等权利和自由。
资料A 总体国家安全观
资料B 香港国安法的制定过程
资料C
律政司司长林定国日前表示,香港是法治社会,尊重人权自由,维护国安和保障人权自由两者不是对立,并非有必然冲突,重申期望今年或明年完成基本法23条立法。
(a)参考资料A,试指出中国总体国家安全观的整体目标。 (2分)
维护中华人民共和国的国家安全,走出一条中国特色国家安全道路。
(b)参考资料A及就你所知,试分析总体国家安全观的五大要素。 (5分)
以人民安全为宗旨。坚持国家安全一切为了人民的福祉,稳固国家安全的群众基础,让人民安居乐业。
以政治安全为根本。维护国家主权及国家的根本制度,为国家安全提供政治保证。
以经济安全为基础。确保经济发展不受侵害和持续发展,为国家安全提供经济基础。
以军事、科技、文化、社会安全为保障。在军事、科技、文化和社会安全领域,制定并实施合适的策略和措施,以应对内外的安全风险和挑战。
以促进国际安全为依托。维护本土国家安全利益的同时,亦维护全世界的共同安全。
(c)参考资料B及就你所知,试分析《香港国安法》制定的背景。 (6分)
首先,香港特区有责任自行立法禁止危害国家安全的行为。但回归以来,历届政府因社会意见分歧而未能完成有关立法。
其次,2019年修例风波引发一连串暴力事件,破坏社会秩序。反对势力公然挑战中央和特区政府并请求境外势力干预香港事务。外部势力介入香港事务,并美化激进分子的违法行为,严重危害国家主权、安全和发展利益,破坏“一国两制”。
(d)参考资科B、资料C及就你所知,试分析维护国安和保障人权自由两者不是对立的因由。 (8分)
法治是保障人权的前提条件,实施《香港国安法》既完善香港的法治,又促进人权保障。
首先,保障香港居民的合法权益。香港特区在维护国家安全的同时,尊重和保障人权,规定依法保护香港居民法定享有的言论、新闻、出版、结社、集会、游行等的权利和自由。
此外,坚持法治原则,保障涉案者的合法权益。规定香港特区在防范、制止和惩治危害国家安全犯罪时,应当坚持法治原则,并保障涉案人的权益,包括坚持:罪刑法定、无罪推定、保障诉讼参与人诉讼权利等。
再者,恢复社会秩序以保障大众权益。自《香港国安法》实施以来,恢复了社会秩序,保障了绝大多数居民的生命财产,以及依法享有的各项基本权利和自由。
最后,境外交流活动不受影响。《香港国安法》清晰界定勾结外国或境外势力危害国家安全罪,只针对特定犯罪行为,不会影响个人、团体或企业与外国或境外的正常交往活动。
总而言之,《香港国安法》既维护国安,又保障了人权,对香港整体发展发挥了积极的作用。
福建中学(小西湾)李伟雄