走在珲春街头，随处可见金髮碧眼的外国人，广告牌匾上书写着中俄朝三国文字，一排排具有欧式风格的古典建筑，让人彷彿置身于异国。多种语言，多种文化在此交融。在珲春口岸，一批批金髮碧眼的俄罗斯人带着惯有的笑容和丰腴涌入中国。每天略显拥挤的边检大厅内，也有许多中国客要等待出关。有人说，“这个城市，如同一个缩小版的香港。”丝路之兴，兴于开放通达；丝路之利，利于合作共赢。在吉林省最东部，有一座与俄罗斯、朝鲜两国交界的边城─珲春。“一带一路”北线不同的民族和文化在此交融，已给这里带来了如同缩小版香港一样的繁荣。

 

在漫长历史时期里，被俄称为符拉迪沃斯托克的海参崴都曾属于吉林，珲春人也一直有“跑崴子”的传统。崴，是满语里意指港湾，海参崴就是盛产优质海参的海湾。从东北各地乃至关内出发的人汇聚到珲春，再前往海参崴捕捞垦殖、经商贩运，并把食盐、海参等带回来，这便是“跑崴子”的大致情形。时至今日，珲春对俄边境贸易，在规模、领域、深度上都大于以往，新的“跑崴子”早已兴起。大量的俄罗斯食品、木材、煤炭，通过公路、铁路口岸进到珲春，带动了食品和木材加工业、物流运输业的迅猛发展。

 

 

“以珲春为中心的200公里范围内，分布着俄罗斯、朝鲜等国家的10多个优良港口。这里既是中国直接进入日本海唯一通道，也是中国从水路到韩国东海岸、日本西海岸，以及北美、北欧的最近点。”谈及珲春地缘优势，珲春市委宣传部网信办主任李金龙颇为自豪。

 

“这是吉林省唯一对俄开放的陆路口岸，平均每天客流量都要超过1000人次，其中俄罗斯人约佔75%。”珲春市口岸办主任何勇介绍说，从珲春到俄罗斯海参崴、斯拉夫扬卡、克拉斯基诺的国际班车，每天都有往返，非常方便。通过陆地运输，把珲春作为关键节点，构建起从俄罗斯海参崴出发，连接长吉图高铁和高速公路，由阿尔山口岸出境，在蒙古国巴乔山併入西伯利亚大铁路的“新欧亚大陆桥”。

 

若把目光投向海洋，珲春更大的优势则在于，借助图们江可以成为连接东北亚各国的海上交通枢纽。大连海事大学极地海事研究中心主任李振福分析说，图们江出海口地理位置优越，其到达西方国家如加拿大、美国的距离要比中国其他出海口岸少千馀公里。此外，港口自然条件良好。图们江入海河段，河道宽直，坡低水平，水深较大，适于航行，可通航300吨级船舶，稍加疏浚即可达四级航道标准。

 

只是长期以来中国在图们江出海权未能正常履行，枢纽作用未能发挥。目前通过“借港出海”主要以俄罗斯扎鲁比诺港为跳板，为中国东北地区打开新海上通道。依讬其现有陆海联运和铁海联运航线的常态化运营，择路北极航道（中俄共建“东北航道”），将真正实现“一带一路”贯通并环绕欧亚大陆。

 

扎鲁比诺港位于俄罗斯滨海边疆区哈桑区特罗伊察海湾西南岸，距离吉林省珲春市60公里，有铁路、公路与俄罗斯腹地和珲春市相连。吉林大学东北亚研究院于潇教授认为，通过建设扎鲁比诺港，形成陆海联运航线，併入西伯利亚大铁路和北极航道，是中国东北融入“一带一路”最好的办法，可形成丝绸之路经济带两翼齐飞。

 

“借港出海”不但联通中国南方港口，更要联通国际港口，打造更多国际航线。有分析指俄罗斯开放且极力推动的“北极航道”，中国东北地区作为衔接中欧贸易必然通道的本钱大增，成本优势竞争基础初步奠定。途经北极“黄金水道”出口货物，将为物流企业节省至少7500海里航程和15天时间，加之破冰技术和气候变暖保障了全年四季的通行能力，以2015年中欧贸易总额3.51万亿元计，预期2020年中欧贸易总额达到1万亿美元，东北地区全面振兴可期。

 

 

珲春市发改局副局长朴一峰说，若说早前的朝鲜罗津港是吉林跨境内贸港口支撑，现在俄罗斯扎鲁比诺港则更多是承载吉林人流、物流走向国际市场寄讬。木材加工业已成为珲春主打产业之一。珲春商务局外贸科科长全贵男介绍，“现有19户规模以上企业，生产的地板、傢具、木屋等高附加值产品销往国内外。原料来自俄罗斯进口。”“选准目标‘走出去’，眼睛向外天地宽。”

 

在俄罗斯开拓3个原料加工厂的李志凯坦言，借港出海是大宗商人所看重的，这可大大降低运输成本，公司带给通道反哺就是不断增加货运量。

 

 

开通年份运行始于2002年，2004年珲马铁路口岸因故临时关闭。此后，经中俄双方共同推动，2013年8月珲马铁路得以重启国际联运。

 

走线特色货物可抵达俄罗斯远东的天然不冻港扎鲁比诺，从那里经日本海驶往日本、韩国各港口。2018年1月2日，口岸已实现中俄珲马铁路（珲春─马哈林诺）双向、多品种运输，并逐步走向常态化。

 

货运状况2017年，经珲马铁路进境的货物总量达249万吨，同比增长25.5%。过去一年，经珲马铁路往来的进出口货物品类屡获突破，首次进口葵花籽油、润滑脂（油）、布料、韩国食品、厨房用具、纸尿裤、床垫等，出口清单则新增了轮船配件、冷冻水产品、农产品。

 

资料来源：中新网

 

 

位置位于俄罗斯远东滨海边疆区的东南部，距离中国边境仅18公里，位于图们江口北侧日本海岸。

 

特点是俄远东地区天然不冻港，有铁路、公路与俄内陆和中国吉林省珲春市相连。

 

前景中俄在扎鲁比诺的万能港口项目一旦完成，意味着中国将获得图们江出海口，东三省无出海口历史难题将迎刃而解，连内蒙古北部也可能实现与国际市场更直接的交流。

 

近况据俄媒报道，扎鲁比诺港建设粮食码头项目一旦实施，吞吐能力可达3350万吨，消息指中国招商局港口控股有限公司或参与有关建设。

 

资料来源：人民网

 

共建冰丝基础稳固
 

 

 

持续实践

 

中国提出共建“冰上丝绸之路”，有着历史和现实基础。自1925年加入《斯匹次卑尔根群岛条约》以来，中国关于北极的探索不断深入，实践不断增加，活动不断扩展，合作不断深化

 

密切连繫

 

冰岛作为北极区域国家，与中国在极地问题上始终保持密切合作。2012年中冰两国签署《中冰海洋和极地科技合作谅解备忘录》，双方合作进一步深化

 

周全保障

 

中国交通运输部海事局于2014年9月18日，出版《北极东北航道航行指南》，为计划航行北极东北航道的中国籍船舶提供包括海图、航线、海冰、气象、航行方法、引航破冰服务、应急、沿岸国法律法规等内容的全方位航海保障服务

 

完善合作

 

中俄北极开发合作已取得积极进展。据中国商务部2017年11月介绍，两国交通部门正在商谈《中俄极地水域海事合作谅解备忘录》，不断完善北极开发合作的政策和法律基础

 

倾力支援

 

2017年12月，中国编製完成《北极东北航道通信指南》。指南以图文结合形式，标註自中国东部沿海出发经白令海峡至北极东北航道沿岸17个主要海岸电台分布及业务开放情况，为北极东北航道船舶运输提供参考

 

大公报整理

 

 

扎鲁比诺港是俄罗斯远东地区的天然不冻港，位于图们江入海口以北。2014年9月，中俄在战略上达成一致：共同对扎鲁比诺港进行扩建，使其年货物吞吐量由120万吨提升至6000万吨。中国方面直接参与者就是吉林省，这有望解决长期困扰吉林省的出海口问题。

 

吉林省有关勘察报告显示，始建于1972年的扎鲁比诺港，现在是俄罗斯的三级港口，码头岸线长650米，总计4个泊位。港口无需建立昂贵保护设施。可全年运营，无需使用破冰船。2014年5月，吉林省与俄罗斯最大的港口运营商─苏玛集团签署协议，合作建设扎鲁比诺万能海港项目，在现有4个码头基础上规划新建12至15个码头，使其年吞吐能力达到6000万吨。扩建扎鲁比诺港不仅解决长期困扰吉林省的出海口问题，长远该港口更可能成为北极航道此一“黄金水道”的东方基地。

 

目前而言，珲春拟将进一步推动珲春经扎鲁比诺港至日本西海航线的进展，力争实现常态化运营，以促进东北亚地区新物流出海口的通道建设发展。

 

 

珲春市区虽然距海不远，但不沿海，域内亦无港口，却成为远近闻名“海产城”，原因在于当地巧借紧邻俄罗斯的自由贸易港口和优质海产品，走出一条进口、加工、再出口的新路。

 

去年9月，随着50多万吨来自俄罗斯勘察加边疆区海域的帝王蟹等海产品，通过扎鲁比诺港转运至珲春，“勘察加─扎鲁比诺─珲春”水产航线已宣告形成，自此，俄罗斯海产品开始经由珲春销往京、沪、广等地。海产商人王金东去年通过“勘察加─扎鲁比诺─珲春”航线进口鲜活帝王蟹2000多吨，最多时一天就运50多吨。“这条航线稳定、省时、价格低。我们会逐步开闢港澳台及东南亚市场。”

 

珲春商务局外贸科科长全贵男说，珲春现已成为东北亚地区重要的海产品加工集散基地。去年，总产值已经超过了90亿元人民币直逼百亿级。

 

“我们迎来面向全球机遇”
 

 

 

近年，吉林省深度融入“一带一路”建设，重点推进对外交通网络和境内外通道衔接，北接黑龙江面向俄罗斯，南接辽宁面向环渤海，西进内蒙古面向蒙古和欧洲，东连日本海面向东北亚。吉林省与俄罗斯远东地区经贸往来日益密切，珲春市至俄马哈林诺铁路（简称“珲马铁路”），是俄国“滨海2号”国际运输走廊的重要组成部分。

 

“滨海2号”与中国“一带一路”倡议下的中蒙俄经济走廊相衔接。吉林省省长景俊海表示，要以与俄共建“滨海2号”国际运输走廊为突破口，全面布局对外开放新举措和新空间。

 

“在推进滨海2号国际运输通道建设这个过程，吉林省主要围绕港口升级改造，也就是珲春到俄罗斯扎鲁比诺港的铁路升级改造，以及中俄双方的公路铁路口岸升级改造。”吉林省长吉图开发开放先导区战略实施领导小组办公室主任崔军告诉大公报，通过升级改造，实现过境运输便利化，进一步带动整个大图们江区域内的投资贸易及跨境旅游。

 

“一旦这条国际运输走廊打开了，我们迎来面向全国乃至全世界机遇。”吉林省经合局局长宋刚认为，这将进一步提升对俄口岸通道、通关和跨境运输货物便利化水平：“通道就在那里，里头流什么，这是一个新的课题。”