图：二〇一六年九月，国家主席习近平在母校北京市八一学校看望慰问师生\资料图片

国家主席习近平近日就中国学生近视高发及低龄化作重要指示，指出这个关系国家和民族未来的大问题必须高度重视，不能任其发展，强调全社会都要行动起来，共同呵护好孩子的眼睛，让他们拥有一个光明的未来。根据教育部等日前共同起草的方案，从明年起，每年将开展各省政府儿童青少年近视防控工作评议考核，并将儿童青少年近视防控工作、总体近视率和体质健康状况纳入政府绩效考核指标。

新华社28日报道称，习近平近日作出重要指示指出，我国学生近视呈现高发、低龄化趋势，严重影响孩子们的身心健康，这是一个关系国家和民族未来的大问题，必须高度重视，不能任其发展。习近平指示有关方面，要结合深化教育改革，拿出有效的综合防治方案，并督促各地区、各有关部门抓好落实。

让孩子们拥有光明未来

习近平强调，全社会都要行动起来，共同呵护好孩子的眼睛，让他们拥有一个光明的未来。

我国青少年视力健康一直牵动着习近平总书记的心。此前，习近平已就相关工作作出重要指示。近日，在看到有关报刊刊载的《中国学生近视高发亟待干预》一文后，习近平又作出上述指示，为这项工作进一步指明了方向。

为贯彻落实习近平总书记重要指示精神，教育部联合国家卫生健康委等有关部门研究制定了综合防控儿童青少年近视实施方案，并向相关部门和社会广泛征求意见。方案提出了防控儿童青少年近视的阶段性目标，明确了家庭、学校、医疗卫生机构等各方面责任，并决定建立全国儿童青少年近视防控工作评议考核制度。方案近期将正式印发实施。

近视患者逾4.5亿全球居首

国家卫健委统计数据显示，中国近视患病人数超过4.5亿人，已居世界首位。近年来，儿童青少年的近视问题日益严重且低龄趋势明显。北京协和医院眼科教授龙琴表示，中国青少年近视的总体发病率呈现发病早、进展快、程度高的趋势。国家卫健委今年发布的最新数据显示，全国小学生近视比例已达45.7%，初中生近视比例为74.4%，高中生近视比例为83.3%，大学生近视比例则为87.7%。

根据教育部、国家卫健委等日前共同起草的《综合防控儿童青少年近视实施方案（征求意见稿）》，提出将儿童青少年近视防控工作、总体近视率和体质健康状况纳入政府绩效考核指标，严禁地方各级人民政府单纯以学生考试成绩和学校升学率考核教育行政部门和学校。从2019年起，每年开展各省（区、市）人民政府儿童青少年近视防控工作评议考核，结果向社会公布。

教育部：严控电子教学时间

方案还提出“尽量减轻学生学业负担，原则上采用纸质作业。强化体育课和课外锻炼。学校应控制使用电子产品开展教学时长，原则上不得超过教学总时长的30%”等多项具体举措，并提出了“到2023年，要力争实现全国儿童青少年总体近视率在2018年的基础上，每年降低0.5个百分点以上”的目标远景。

“大朋友”始终牵挂儿童健康成长

十八大以来，习近平始终牵挂着少年儿童的全面发展，在多个场合都表达过对少年儿童的关怀和期望。他曾说，“培养好少年儿童是一项战略任务，事关长远……我国社会主义现代化、中华民族伟大复兴的中国梦，将来要在你们手中实现，你们是未来的主力军、生力军。”

2013年5月29日，习近平在北京参加少先队主题队日活动时说：“首先我看我以什么名义好，都不合适，就以‘大朋友’的名义吧。”一句“大朋友”，瞬间拉近了习近平与孩子们的距离。

近年来，习近平多次走进学校，与小朋友们进行“亲密接触”。2014年“六一”国际儿童节前夕，习近平来到北京市海淀区民族小学。他说，看到同学们矫健的步伐，听到同学们庄重的宣誓，脑子里不断闪现着一个词，那就是“希望”。少年儿童是我们伟大祖国的希望、我们伟大民族的希望，同学们要让今天播下的种子在将来有一个丰硕的收穫。2016年9月，习近平回到母校北京市八一中学。在操场上，习近平对正在训练的小球员说：“看我现在身体这么好，都是小时候体育运动打下的基础。德智体美要全面发展，其中体育对陶冶性情、历练意志有重要作用。”

长期盯屏幕填鸭教学亟待改变

图：临近开学，不少家长带同小朋友去配眼镜\资料图片

内地近视患病人数超过4.5亿人。不少受访家长及老师表示，身边越来越多的小学生都戴上了近视眼镜，孩子们过多使用电子产品与填鸭式教学被视为“罪魁祸首”。

长春市民李女士的孩子在小学二年级时就近视了。“遗传因素可能会有一些。但主要原因看书、写字太多，授课用投影及电子屏幕等，孩子看不清，看着累眼睛。课后班多，学习时间长。”

长春某初中的班主任郭老师说，“学生患近视的比例会随着年级升高而增加。”据他讲，仅仅他带的三个班级，半数以上都戴眼镜。学生近视加深大多是在假期，孩子过度使用电子设备、用眼姿势不正确等问题得不到纠正。

很多受访者也将矛头对准了当下的填鸭式教学。“小学课业考核方式不合理，不注重孩子的动手能力，死记硬背的内容太多。”冯女士提起刚刚上小学的孩子说，每个孩子都有无数的课外班要上，眼睛完全定格在室内和方寸之间。

时政透视：孩子的眼睛牵动总书记的心

习近平总书记近日对于中国学生近视呈高发、低龄化趋势作出重要批示，指出“关系国家和民族未来的大问题，必须高度重视，不能任其发展”。孩子的视健康成为总书记关注的民生大事，其实并不意外，这实则成为促进深化教育改革的一个重要抓手。

教育部联合国家卫生健康委等有关部门研究制定了综合防控儿童青少年近视实施方案，并向社会公开征求意见。征求意见稿规定，将儿童青少年近视防控工作、总体近视率和体质健康状况纳入政府绩效考核指标，严禁地方各级人民政府单纯以学生考试成绩和学校升学率考核教育行政部门和学校。

近年来，由于手机、电脑等电子屏幕产品的普及，中小学生课内外负担加重等因素，中国儿童青少年近视率居高不下、不断攀升，数据显示，中国人口近视发生率为33%，已经达到世界平均水平22%的1.5倍。视健康已成为成为困扰儿童青少年、家庭、学校、社会的重大公共卫生问题。

不能漠视的是，中国学生视健康的危机，根本上是由于应试教育在中国根深蒂固所致。中国孩子的家庭作业可称得上是世界之最，漫长的写作业时间令他们的视力节节后退。为了孩子在各种比拼中出类拔萃，中国的数亿家长还造就了全国大大小小各种教育培训机构超过10万家。中国的教育在应试制度、学校和商业力量的合谋下，已经成了一场“大战”，学生的视力自然成为“牺牲品”。

同时伴随“指尖生活”的盛行，越来越多的孩子，甚至是低龄儿童，学会了使用各种电子产品，甚至有的学校还采用手机平板布置作业。学生家长的“指尖运动”也隔离了与孩子的亲情，促使孩子成为“指尖一族”。而数据表明，手机、平板电脑等小屏幕的电子产品对孩子视力屈光度（近视，远视度数）影响远大于电视、投影。

从向社会公布的方案征求意见稿看，实施的细则可谓“细之又细”：提出了防控儿童青少年近视的阶段性目标：到2023年，力争实现全国儿童青少年总体近视率在2018年的基础上每年降低0.5个百分点以上，近视高发省份每年降低1个百分点以上；控制电子产品使用，减轻课外学习负担，避免不问兴趣、跟风报班；避免不良用眼行为，保障睡眠和营养，做到早发现早干预等等。此外，征求意见稿还要求，学校要减轻学生学业负担，小学一二年级不留书面作业。

“全社会都要行动起来，共同呵护好孩子的眼睛，让他们拥有一个光明的未来。”习近平总书记对少年儿童充满深情的关怀，寄予厚爱。相信不断完善的政策、逐步健全的制度，正为全中国的孩子们构建起越来越美好的成长环境。（孙志）