图:当地时间12月1日,中国国家主席习近平应邀同美国总统特朗普在阿根廷布宜诺斯艾利斯共进晚餐,举行会晤\美联社
中美贸易战暂时迎来缓和。两国元首在二十国集团(G20)峰会期间进行“十分积极”的讨论后,双方同意停止升级关税等贸易限制措施。对此,专家认为,这是对两国乃至全球经贸发展负责任态度的体现,有利于避免“双输”甚至“多输”。但由此认为中美贸易战将“休战停火”为时尚早,下一步还要看90天内中美能否在结构性改革方面达成共识才是关键。
根据双方发表的声明,中美贸易战不再升级,双方不再加征新的关税;美方原先对2000亿美元中国商品加征的关税,1月1日后仍维持在10%,而不是此前宣布的25%;双方将加紧磋商,一旦谈判达成协议,今年以来加征的所有关税,都可能取消掉。此外,按照披露的信息,如果双方在90天内无法达成协议,美方将把10%的关税提高到25%。
“这是对两国乃至全球经贸发展负责任态度的体现,有利于避免‘双输’甚至‘多输’。”中国国际经济交流中心首席研究员张燕生指出,如果贸易摩擦持续升级,不仅冲击两国,也将重创全球贸易。此次双方之所以同意停止关税升级措施,正是因为看到了这一点。
目前美方要价还是很高
中国国际问题研究院常务副院长阮宗泽指出,今年上半年以来双边关系的发展表明,一方试图单方面压服另一方的方式不可能奏效,双方应回到对话谈判轨道,正如习近平所言,“合作是中美双方最好的选择”。
中国商务部研究院国际市场研究所副所长白明认为,两国此次达成共识,是中方既敞开谈判大门又有效反制的努力结果。不过,白明也提醒,后续90天的谈判不会很容易,目前看美方的要价还是很高。要解决中美之间诸多分歧尤其是涉及结构性改革方面,双方需要通过不断的磨合和磋商寻找共同的利益点。
在上海财经大学商学院经济学教授余智看来,当前形势还不能盲目乐观。中美首脑此次达成的共识,只是让贸易战没有继续扩大,但也不能理解为“休战停火”,毕竟双方都没有将已经加征关税的部分取消,而且贸易战不扩大也是临时性的。
国企产业补贴仍是焦点
余智指出,白宫此次同意暂停扩大贸易战有两方面的前提条件,一是中国进口更多美国商品,二是中国进行结构性改革。第二点会是下一步谈判的难点所在,尤其是“停止强迫技术转让”。目前,中美双方对于技术转让这个问题的看法(已有技术转让是“强迫”还是“自愿”)存在根本性分歧。
值得关注的是,此次白宫在声明中提及的下一步结构性谈判重点,并没有涉及“国有企业与产业补贴”项。余智认为,这显示出美方希望双方能够在接下来的谈判中取得一些其他成果。
“中美还是会在‘国有企业与产业补贴’这个问题上,继续进行双边谈判以及WTO框架下的多边谈判,因为这个问题也是欧盟与日本关注的问题。这个问题不根本解决,中美贸易战很难走向最终熄火。要知道特朗普最初对500亿美元中国商品加征关税清单就是针对这一部分,不太可能在没有取得中国实质让步的情况下撤销。”余智说。
习特会成果
●中美两国元首同意,中美关系一定要搞好,也一定会搞好。
●双方同意推进以协调、合作、稳定为基调的中美关系。
●两国元首达成共识,停止相互加征新的关税。
●中方愿意根据国内市场和人民的需要扩大进口,包括从美国购买适销对路的商品。
●双方工作团队将朝着取消所有加征关税的方向,加紧磋商,尽早达成互利双赢的具体协议。
●双方同意采取积极行动加强执法、禁毒合作,包括对芬太尼类物质的管控。中方决定对芬太尼类物质进行整类列管,并启动有关法规的调整程序。
●中方重申了在台湾问题上的原则立场,美方表示将继续奉行一个中国政策。
●中方支持美朝领导人再次会晤,希望美朝双方相向而行,照顾彼此合理关切,并行推进半岛完全无核化和建立半岛和平机制。美方赞赏中方发挥的积极作用,希望同中方就此保持沟通与协调。
●两国元首将适时再次进行互访。
习特会释三大信号
信号一:中方扞卫核心利益的决心和立场,始终如一,坚如盘石。
信号二:元首外交,在中美关系中发挥了不可估量的重要作用。
信号三:平常心看待新变化,办好自己的事情最重要。