12月5日，河南省政府新闻办公室召开新闻发布会，向社会发布河南省高级法院、河南省检察院联合出台的《关于充分发挥司法职能服务保障民营企业发展的30条意见》（下称30条意见）。由省级法院、检察院共同出台服务保障民营企业发展的意见，在全国尚属首例。 

河南省政府新闻办公室召开新闻发布会（冯雷摄）

河南省高级法院研究室负责人马献钊认为，两院联合出台30条意见，有利于两院形成服务保障民营企业发展的合力，有利于执法司法标准的统一，有利于提高服务保障的质效。两院建立了涉民营企业工作会商机制，落实“谁执法谁普法”责任制，畅通民营企业反映问题、表达诉求的规范化渠道等三个方面的长效机制，防止服务保障措施走过场、一阵风。

《30条意见》共6部分30条，一是提高政治站位，转变司法理念，依法平等全面保护民营企业发展。二是准确把握法律政策界限，坚持严格规范文明司法。三是加大打击力度，依法惩治侵犯民营企业合法权益的各类犯罪。四是切实维护市场秩序，为民营企业发展创造良好营商环境。五是坚持监督与支持并重，持续提高服务保障水平。六是注重长效机制建设，延伸职能为民营企业提供法律服务。 

河南省检察院党组副书记、副检察长李自民说，为回应当前社会关切，特别是民营企业家关心关注的人身权、财产权保护问题，两院在30条意见中强调，在办理涉民营企业案件时，要高度重视、准确把握法律政策界限，做到严格规范文明司法：严格遵循罪刑法定、疑罪从无原则,审慎处理企业经营的不规范问题,依法准确审慎适用刑事强制措施,依法准确审慎适用民事强制措施,严格规范司法办案方式方法,依法处理涉民营企业刑事申诉案件,依法纠正涉民营企业民事、行政错案。 

李自民表示，30条意见对检察机关强化法律监督职能，保护民营企业和民营企业家合法权益提出了新的更高的要求。全省检察机关要坚持监督与支持并重，强化刑事诉讼监督，强化民事、行政诉讼监督，加强公益诉讼检察工作，依法查办司法工作人员职务犯罪，持续提高服务保障水平。 

 

省检察院党组副书记、副检察长李自民（冯雷摄）

据介绍，河南省法、检两院《意见》的出台是贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记在民营企业座谈会上重要讲话精神，落实河南省委十届六次全会和河南省促进非公有制经济健康发展大会部署的具体措施，旨在充分发挥司法机关服务保障民营企业发展职能作用，切实为我省民营企业和民营企业家创新创业营造良好法治环境。 

11月29日，河南省法院、省检察院联合河南省工商联召开服务保障民营企业高质量发展座谈会,邀请19名省内知名民营企业家代表参加，就两院服务保障措施特别是更好完善意见稿，面对面听取意见建议。座谈会后，河南省法院、省检察院吸收相关意见建议，进一步修改完善意见稿，形成《30条意见》，并经省法院党组、省检察院党组研究通过。