报告由中国应急管理学会和中国矿业大学公共管理学院共同推出。课题组去年7-8月对内地31个省会城市居民就城市公共安全感进行调查,结果显示,市民对各城市公共安全感从高到低排名,从第1位到第31位分别是,拉萨、西宁、杭州、福州、广州、银川、昆明、长沙、武汉、天津、西安、海口、郑州、南京、成都、兰州、合肥、贵阳、济南、北京、沈阳、长春、重庆、上海、石家庄、哈尔滨、呼和浩特、南昌、南宁、太原、乌鲁木齐。而从分指标看,市民对自然安全感最高,其次是公共场所设施安全感、治安安全感、交通安全感、社会保障安全感、生态安全感,医疗卫生安全感,最低的是信息安全感和食品安全感。
课题组发现,从本次调查来看,除了广州,内地超大城市公众安全感整体表现不佳。虽然北京、上海、重庆、天津等城市因为经济发达、工作机会众多、公共物品供给充足对很多人有着无限吸引力,但那些生活和工作在超大城市的人们却有着较低的安全感。特别是近年来,多个超大城市发生较大损失的自然灾害、事故灾难或者群体安全事件,如天津滨海新区爆炸、上海外滩踩踏等,都给当地公众的安全感造成持久的损伤,超大城市公众安全感指数总体偏后,体现了这些城市居民的城市风险判断和安全感知,值得城市管理者高度重视。
值得一提的是,东三省三个省会城市沈阳、长春和哈尔滨,三地城市公共安全感均不容乐观、课题组认为,由于东三省的产业结构,使市场经济想配套的利益均衡机制尚未建立和完善,社会矛盾累积无法消除,失业、贫富两极分化、分配不公等问题提较为突出,城市公共安全感短期内难以大幅提升。